Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1706/2020 ~ М-1509/2020 от 16.07.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 11 сентября 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Медведева Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1706/2020 по иску Фроловой О. В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Фролова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку – не жилое здание, наименование гостевой дом, общей площадью 457,3 кв.м., расположенное на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>, № и земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>

В обосновании иска истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». На указанном земельном участке в период с 2016 по 2018 года она возвела не жилое здание – гостевой дом, общей площадью 457,3кв.м. Не жилое здание – гостевой дом, соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций. В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект она не смогла, что обусловило ее обращение с иском в суд.

Истица Фролова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена, обеспечила явку своего представителя Шикиной А.И., действующей на основании доверенности, которая исковые требования Фроловой О.В. поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что гостевой дом возведен для личных нужд истицы, ни какой коммерческой деятельностью истица не занимается.

Представитель Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Представил отзыв, в котором просил суд оставить исковые требования Фроловой О.В. без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истицы, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования Фроловой О.В. подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисозданасамовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что Фролова О.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1989 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1989 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от <дата>.

Границы земельных участков установлены и учтены в ЕГРН.

На указанных земельных участках истица возвела двухэтажное не жилое здание-гостевой дом, общей площадью 457,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>, составленным ООО «Проектно-Кадастровый центр «Контур».

28.05.2020г. Фролова О.В. обралась в установленном законом порядке за выдачей ей разрешения на строительство вспомогательной постройки «Гостевой дом».

В соответствии с техническим заключением ООО «БТИ» от 2019 по итогам инженерно-технического обследования конструкций не жилого здания, гостевой дом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22,07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112. 13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции. Здание может эксплуатироваться по своему назначению.

Экспертным заключением ООО «Поволжский центр санитарно- эпидемиологического аудита» от 15.11.2019 № 134подтверждается, что возведенная хозяйственная постройка, не противоречит требованиям ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Хозяйственная постройка пригодна для использования по своему назначению, ее эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов.

Согласно заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от 07.11.2019г. № 380-19 установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания (гостевой дом), требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Строительство не жилого здания (гостевой дом) осуществлено в границах принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, что усматривается из схемы расположения здания на земельном участке от <дата>, составленной кадастровым инженером <данные изъяты>

Таким образом, правила землепользования и застройки истцом при строительстве вспомогательного здания - гостевой дом, не нарушены.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство не жилого здания –гостевой дом, в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, не жилой объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Документы, необходимые для реализации введенного Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомительного порядка строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренные ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ представлены истцом, исследованы судом и являются достаточными для признания за истцом в судебном порядке права собственности на построенное не жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>

Таким образом, требования истицы основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фроловой О. В. удовлетворить.

Признать за Фроловой О. В. право собственности на нежилое здание, наименование Гостевой дом, общая площадь 457,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 17 сентября 2020 года

Судья: Н.П. Медведева