Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1036/2018 ~ М-968/2018 от 01.10.2018

Определение

19 ноября 2018 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Казанцева И.Л., при секретаре Бондаревой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 1036/2018 по иску прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в защиту интересов Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к Степановой <данные изъяты> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении

Установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц, иске указав, что Прокуратурой Кинель-Черкасского района проведена проверка исполнения Степановой О.А. законодательства о пожарной безопасности.

Степанова О.А. является собственником нежилого здания площадью <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>.

Установлено, что Степанова О.А. осуществляет предпринимательскую деятельность посредством сдачи в аренду нежилых помещений ТЦ «Новый Арбат», расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:     установление в нормативных правовых актах Российской Федерации информативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и
использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В ходе проверки ТЦ Новый Арбат расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

-    под лестничным маршем подвального этажа размещено торговое место. Нарушение: ст. 4, ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.4 свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 25марта 2009 г. №171;

-    руководителем организации не проводится проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре. Нарушение: п.49 правил противопожарного режима в РФ;

-    руководителем организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта. Нарушение: п. 50 правил противопожарного режима в РФ;

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности,
непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.    

Не проводятся не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационные испытания ограждений на крыше с составлением соответствующего акта испытаний. Нарушение: п. 24 правил противопожарного режима в РФ.

Вышеуказанное нарушение требований пожарной безопасности, непосредственно влияет на возможность тушения пожара и проведение аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны, в целях предотвращения распространения опасных факторов пожара и гибели людей.

В здании отсутствует автоматическая установка пожаротушения. Нарушение: ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А таблица А. 1 п. 10.3 свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта <данные изъяты> № 175.

Вышеуказанное нарушение требований пожарной безопасности, непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В совокупности допущенные нарушения влияют на невозможность своевременного обнаружения пожара на ранней стадии, на невозможность ликвидации пожара в начальной стадии, следствием чего являются созданием угрозы жизни и здоровью людей, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Данные обстоятельства при дальнейшем функционировании торгового центра при возникновении пожара могут повлечь за собой создание опасности жизни и здоровью граждан, а также несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность.

Недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб, а также нарушает один из предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» принципов противодействия терроризму - его предупреждение.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку в ТЦ «Новый Арбат» может находиться значительное количество посетителей, в том числе несовершеннолетних, и определить их круг, не представляется возможным. При этом несоблюдение требований пожарной безопасности в указанном месте массового пребывания может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.    

Просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении ТЦ «Новый Арбат», расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кудимов И.В. отказался от исковых требований в связи добровольным исполнением ответчиком указанной в иске обязанности.

Представитель ответчика Степанов С.А. в судебном заседании пояснил, что все нарушения устранены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Отказ связан с добровольным исполнением ответчиком указанной в иске обязанности, что подтверждается представленными ответчиком документами.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и иск принят судом. В судебном заседании последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцам разъяснены.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

Определил:

Принять отказ помощника прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области от иска к Степановой <данные изъяты> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении. Производство по делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям законом не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Кинель-Черкасский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>