Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1517/2013 ~ М-1443/2013 от 29.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2013 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Больсунова А. М.,

при секретаре Лятифовой Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1517/2013 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района Самарской области к МУП «<данные изъяты>» г. п. <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к МУП «<данные изъяты>» г. п. <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области об устранении нарушений жилищного законодательства.

Прокуратурой Красноярского района, с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Самарской области, осуществлена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам при подготовке к отопительному сезону, соблюдения требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на территории п. Новосемейкино Красноярского района Самарской области.

Управляющей организацией на территории п. <данные изъяты> является МУП «<данные изъяты>» ИНН №, адрес: <адрес>

Согласно Уставу, Распоряжению от 17.01.06 № 12 Главы муниципального района Красноярский на должность директора МУП «<данные изъяты>» назначен ФИО8

Между МУП «<данные изъяты>» и собственниками помещений в многоквартирных домах расположенных в п. <данные изъяты> по адресам: ул. Рудничная, д. 19, ул. Школьная, д. 4, ул. Радио, д. 20, 22 ул. Попова, д. 12, 14, 17 ул. Новая, д. 26А заключен ряд договоров управления многоквартирным жилым домом (далее договоры управления).

В соответствии с пунктом 1.1. договоров управления их целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

06.08.13 в ходе проверки жилищного фонда, находящегося под управлением МУП «<данные изъяты>», прокуратурой района составлен акт проверки б/н от 06.08.13, согласно которому, в действиях (бездействии) управляющей организации выявлен ряд нарушений норм ЖК РФ, Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170) при осуществлении полномочий по содержанию и подготовке к отопительному сезону многоквартирных домов в п. Новосемейкино Красноярского района, а именно:

1.    ул. Попова, д.14:

-    разрушение отмостки, прорастание на ней сорной растительности, что является нарушением п. 4.1.6., 4.1.7, 4.10.2.1. Правил №170, п. 10 Правил №491;

2.    ул. Попова, д.17:

-    разрушение отмостки, прорастание на ней сорной растительности, что является нарушением п. 4.1.6., 4.1.7, 4.10.2.1. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    вертикальная трещина в кирпичной стене с торцевой стороны дома, что является нарушением п. 4.2.1.1., 4.2.1.3, 4.2.1.14. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отслоение штукатурного слоя цоколя, что является нарушением п. 4.2.3.4. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    неисправность запорного устройства на люке выхода на чердачное помещение нарушение п. 3.3.5., 4.6.3.1., 4.8.14., Правил №170, п. 10 Правил №491;

3.    ул. Попова, д.12:

-    вертикальная трещина в кирпичной стене с лицевой стороны дома, что является нарушением п. 4.2.1.1., 4.2.1.3, 4.2.1.14. Правил №170, п. 10 Правил № 491;

-    неисправность козырька над входом в подъезд № 1, что является нарушением п. 4.2.4.2. Правил №170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие остекления форточки оконного блока лестничной клетки подъезда №2, что является нарушением п. 4.7.2., 4.8.14. Правил №170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие замков на вводно-распределительном устройстве (ВРУ) на лестничной клетке 1 и 2 этажей подъездов № 1 и № 2 что является нарушением п., 3.2.18, 4.8.15, 5.6.10 Правил №170, п. 10 Правил № 491;

-    разрушение отмостки, прорастание на ней сорной растительности, что является нарушением п. 4.1.6., 4.1.7, 4.10.2.1. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

4.    ул. Новая, д. 26А:

-    отсутствие замка, на ВРУ на лестничной клетке 1 этажа подъезда № 2 что является нарушением п., 3.2.18, 4.8.15, 5.6.10 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    разрушение, провал отмостки, прорастание на ней сорной растительности, у подъезда № 1, что является нарушением п. 4.1.6., 4.1.7, 4.10.2.1. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    на потолочном фонаре лестничной клетки 1 этажа, подъезда №1 налёты пыли, грязи, что является нарушением п.п. 5.6.6 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    неполное остекление оконного блока лестничной клетки 2 этажа, подъезда № 2, что является нарушением п. 4.7.2., 4.8.14. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    неисправность запорного устройства на люке выхода на чердачное помещение в подъезде № 2, нарушение п. 3.3.5., 4.6.3.1., 4.8.14., Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

5.    ул. Радио, д.22:

-    отсутствие замка на ВРУ на лестничной клетке 1 этажа подъезда № 2 что является нарушением п., 3.2.18, 4.8.15, 5.6.10 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    оконный блок лестничной клетки между 1 и 2 этажами не имеет плотно пригнанных притворов и уплотняющих прокладок, что является нарушением п. 3.2.3. Правил № 170, п.10 Правил № 491;

-    краевое разрушение железобетонной плиты козырька над входом в подъезд № 1, что является нарушением п. 4.2.4.2. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    неисправность самозакрывающего устройства (доводчики) на входной двери в 1 подъезде дома, что является нарушением п.п. 3.2.11 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    входная дверь в подвал (техническое подполье) не обита с двух сторон кровельной сталью, на входной двери в подвал (техническое подполье), отсутствует надпись о месте хранения ключа от замка, что является нарушением п.п. 3.4.5, 4.1.14 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

6.    ул. Радио, д. 20:

-    разрушение, провал отмостки, прорастание на ней сорной растительности по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.6., 4.1.7, 4.10.2.1. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    поверхностное разрушение железобетонной плиты козырька над входами в подъезды № 1 и № 2, что является нарушением п. 4.2.4.2. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    входные двери в подвалы (техническое подполье) в подъездах № 1,№ 2 не обиты с двух сторон кровельной сталью, на входных дверях в подвалы (техническое подполье) в подъездах № 1,№ 2, отсутствуют надписи о месте хранения ключей от замков, что является нарушением п.п. 3.4.5, 4.1.14 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отслоение окрасочного слоя стен лестничных клеток подъездов № 1,№ 2, что является нарушением п. 3.2.8, 3.2.9 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие замков, запирающих устройств на ВРУ на лестничной клетке 1 этажа подъезда № 2, что является нарушением п., 3.2.18, 4.8.15, 5.6.10 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие надписи о месте хранения ключа от замка на люке чердачного помещения 2 подъезда, что является нарушением п.п. 3.3.5 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

7.    Рудничная, 19:

-    отсутствие самозакрывающего устройства (доводчики) и уплотняющих прокладок на входной двери во 2 подъезде, что является нарушением п. 3.2.11 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    входная дверь в подвал (техническое подполье) подъезда № 1 не обита с двух сторон кровельной сталью, на входной двери в подвал (техническое подполье) подъезда № 1, отсутствует надпись о месте хранения ключа от замка, что является нарушением п.п. 3.4.5, 4.1.14 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие замков, запирающих устройств на ВРУ на лестничной клетке 2 этажа подъезда № 2, что является нарушением п., 3.2.18, 4.8.15, 5.6.10 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    неполное остекление оконного блока лестничной клетки между 1 и 2 этажами подъезда № 2, что является нарушением п. 4.7.2., 4.8.14. Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

8.    ул. Школьная, д. 4:

-    отсутствие самозакрывающего устройства (доводчики) и уплотняющих прокладок на входной двери во 2 подъезде, что является нарушением п. 3.2.11 Правил № 170, п. 10 Правил № 491;

-    отсутствие осветительного прибора в тамбуре подъезда № 2, что является нарушением п. 5.6.2, 5.6.2. Правил № 170, п. 10 Правил № 491.

Таким образом, прокуратурой района установлено, что МУП «<данные изъяты>», в нарушение вышеуказанного законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных жилых домах расположенных в п. <данные изъяты> по адресам: ул. Рудничная, д. 19, ул. Школьная, д. 4, ул. Радио, д. 20, 22 ул. Попова, д. 12, 14, 17 ул. Новая, д. 26А.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещении, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. В связи с чем, просит суд обязать МУП «Жилкомсервис» устранить нарушения жилищного законодательства, указанные в акте проверки прокуратуры района б/н от 06.08.2013 года в срок до 01 ноября 2013 года.

Истец помощник прокурора Красноярского района Самарской области ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения согласно иска, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «<данные изъяты>» по доверенности ФИО10 в судебном заседании иск признал.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц,

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Красноярского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Красноярского района Самарской области с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Самарской области, осуществлена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам при подготовке к отопительному сезону, соблюдения требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на территории п. <данные изъяты> Красноярского района Самарской области.

Данный факт подтверждается материалами дела:

- актом проверки помощника прокурора ФИО11 и специалистом ФИО12 от 06.08.2013г.;

- фототаблицей к рапорту от 06.08.2013г.;

- рапортом помощника прокурора Красноярского района ФИО13

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещении, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Суд принимает в порядке ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц, обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход государства 400 рублей.

На основании ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», и руководствуясь ст. ст. 98, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Красноярского района Самарской области удовлетворить.

Обязать МУП «<данные изъяты>» г. п. <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области устранить нарушения жилищного законодательства, указанные в акте проверки прокуратуры района б/н от 06.08.2013 года в срок до 01 ноября 2013 года.

Взыскать с МУП «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок.

Судья: Больсунов А. М.