Дело № 2–2619/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники, Пермский край 16 октября 2018 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зуевой О.М.,
при секретаре Шабалиной А.С.,
с участием истца Дерягиной Р.В.,
прокурора Щербаковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Дерягиной Р.В. к Дерягину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
истец Дерягина Р.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Дерягину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указала, что она зарегистрирована и является нанимателем квартиры по адресу: ....., ...... Совместно с ней проживает дочь гр.Д.М., ...... Также в данной квартире зарегистрирован ее сын Дерягин А.С., ответчик был вселен в данную квартиру как член семьи с 1988 года. С 1988 года Дерягин А.С. в данной квартире не проживает, в связи с асоциальным образом жизни и отбыванием наказания в местах лишения свободы. В 2016 году ответчик выходил на связь и сообщил, что освободился из мест лишения свободы, имеет временную прописку в ..... и вселяться в квартиру, оплачивать платежи не намерен. После этого ответчик на телефонные звонки не отвечал. Около 20 лет он не вселялся в данную квартиру.
Истец Дерягина Р.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что с ответчиком она не общается, где он находится в настоящее время не знает, около 20 лет в квартире не проживает.
Ответчик Дерягин А.С. в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.
На основании ст.5 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выезда истца из квартиры, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
На основании ч.3 ст.53 ЖК РСФСР предусматривалось, что если граждане, указанные в ч.2 настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
При этом указанное правило распространяется и на бывших членов семьи нанимателя, которые временно отсутствуют в занимаемом жилом помещении или по уважительным причинам лишены возможности проживать в нем.
Часть 4 ст.69 ЖК РФ предусматривает, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из материалов следует, что согласно акту осмотра квартиры от ..... комиссия ТСЖ «.....» в присутствии ответственного квартиросъемщика Дерягиной Р.В. установила, что Дерягин А.С. с 1994 года в данной квартире не проживает, его вещей не обнаружено (л.д.5).
На основании справки (вместо ордера или о переводе лицевого счета) от ..... главным квартиросъемщиком по адресу: ..... является Дерягина Р.В., в ордер были включены гр.Д.М. и Дерягин А.С. (л.д.6).
Согласно данным отдела по вопросам миграции МО МВД России «Березниковский» Дерягин А.С., ....., в г.Березники не зарегистрирован.
Согласно данным отдела по вопросам миграции МО МВД России «Соликамский» Дерягин А.С., ....., в г.Соликамске не зарегистрирован.
Согласно справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю Дерягин А.С., ..... года рождения, с ..... зарегистрирован по адресу: ..... .....
По данным ИЦ ГУВД г.Перми Дерягин А.С. был осужден Березниковским городским судом ..... по ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.158, п.п. «в,г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в ..... ....., освобожден ..... по отбытию срока.
В соответствии со ст.306 ГК РСФСР, действующего на дату выезда ответчика из жилого помещения, в случаях временного отсутствия нанимателя, члена его семьи или всех этих граждан право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующими в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 настоящей статьи, - в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению нанимателя или членов его семьи может быть продлен наймодателем, а в случае спора о праве отсутствовавшего на пользование этим помещением - судом.
В соответствии с п. 5 указанной статьи право пользования жилым помещением сохраняется также за нанимателем или соответственно за членами его семьи в том числе, в случае заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом. В случае осуждения к лишению свободы, ссылке или высылке на срок свыше шести месяцев, если в жилом помещении не остались проживать члены семьи осужденного, договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента приведения приговора в исполнение.
В соответствии со ст.ст.60,61 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохранялось жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в установленных законом случаях, в том числе, в случае заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Указанный нормативный акт утратил силу в связи с введением в действие с 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса РФ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-п положения части 1 и ч.2 п.8 статьи 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими ст.ст.40 ч.1 и 55ч.3 Конституции Российской Федерации, а положение п.8 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР - также ст.ст.19,46 ч.1 Конституции Российской Федерации. В постановлении указано, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием к лишению права пользования жилым помещением.
Указанная позиция Конституционного Суда РФ высказана в отношении соответствия указанных положений Жилищного кодекса РСФСР Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., применительно к случаям, когда отсутствие граждан в жилом помещении является временным, в связи с осуждением к лишению свободы.
Как следует из материалов гражданского дела, с регистрационного учета по спорному адресу ответчик был снят в 2012 году в связи с осуждением к лишению свободы в соответствии с п. "в" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.
Из мест лишения свободы ответчик освободился в 2015 году. Доказательств того, что после освобождения из мест лишения свободы после отбытия наказания он обращался за восстановлением своих прав на спорное жилое помещение, суду не представлено, так же как доказательств того, что он сохранял в течение всего времени после освобождения из мест лишения свободы права на указанное жилое помещение и исполнял обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Поскольку ответчик после освобождения из мест лишения свободы в 2015 году не восстанавливал прав на указанное жилое помещение, не представил доказательств сохранения прав на это жилое помещение и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, суд полагает, что ответчик, тем самым, добровольно отказался от права на жилое помещение и расторг в соответствии со ст.83 ЖК РФ (аналогичная норма была предусмотрена в ст.89 ЖК РСФСР) договор найма жилого помещения в связи с выездом на другое место жительства.
Обстоятельства снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: ..... ....., судом не установлены. С 1998 года до момента рассмотрения дела судом ответчик не пытался вселиться в квартиру, не нес расходов на ее содержание, не принимал участие в ее ремонте. Доказательств того, что ему чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением суду не представлено. В жилищные органы, органы полиции с жалобами ответчик не обращался.
Учитывая изложенное, также то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы, то есть с 2015 года отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не может быть признано временным, право пользования жилым помещением Дерягиным А.С. прекращено в добровольном порядке, он был снят с регистрационного учета по спорному адресу, у истца отсутствует обязанность признавать ответчика утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке.
Таким образом, исковые требования Дерягиной Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением Дерягина А.С. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Дерягиной Р.В. в удовлетворении исковых требований к Дерягину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья (подпись) О.М. Зуева
Копия верна, судья