Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1866/2021 ~ М-1542/2021 от 16.04.2021

Дело №

УИД 26RS0№-21

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

08 июня 2021 года                                     <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                Пушкарной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания                ФИО6,

с участием:

представителя истца                        ФИО7,

помощника прокурора <адрес> ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения.

В обосновании заявленных исковых требований указали, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении специализированного жилого помещения: <адрес> служебному жилому помещению и предоставлении её ФИО2» ФИО2 была предоставлена <адрес> по договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на период трудовых отношений с муниципальным учреждением «Центральная городская больница <адрес>». Согласно выписке из реестра муниципального имущества города-курорта Пятигорска № собственником <адрес> является муниципальное образование город-курорт Пятигорск на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения ФИО1 городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 18 Договора действие договора прекращается в связи: 1) С утратой (разрушением) жилого помещения; 2) Со смертью Нанимателя; 3) С истечением срока трудового договора; 4) С окончанием срока службы; 5) С истечением срока пребывания на государственной должности РФ или на выборной должности. Согласно информации, предоставленной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница» <адрес> ФИО2 уволен из ГБУЗ СК «ГКБ» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, а также пунктом № Договора с ДД.ММ.ГГГГ у собственника муниципального помещения отсутствуют основания для предоставления ФИО2 и членам его семьи служебного помещения. Также согласно п. 19 Договора в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 11 пункта 7 Договора при освобождении жилого помещения Наниматель и члены его семьи обязаны сдать жилое помещение в течение 3-х дней Наймодателю в надлежащем состоянии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Нанимателя было направлено уведомление № с требованием в течении 10 дней с момента получения данного уведомления освободить и передать в муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» жилое помещение № по<адрес> по акту приема-передачи жилого помещения. Однако до настоящего времени требования администрации <адрес> исполнены не были.

Просили истребовать из чужого незаконного владения занимаемое ФИО2 и ФИО3 муниципальное жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 и ФИО3 освободить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу; указать, что решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета; в случае неисполнения в указанный судом срок Ответчиками обязанности по освобождению жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ответчика в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанность внесения в пользу администрации <адрес> за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 50 000 рублей в месяц по истечении 14 дней со дня вступления в силу решения суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, и просила их удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились. Направленная ответчику заказная корреспонденция возвратилась в суд по истечении срока хранения.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, и ч.2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение указанными лицами направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, требованиями ст. 233,234 ГПК РФ, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков ФИО2 и ФИО3 в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ООПиДН администрации <адрес> в судебное заседание не явились, обратившись с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, а также указали, что при вынесении решения полагались на усмотрение суда с учетом требований действующего законодательства, не нарушающего права несовершеннолетнего ребенка.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в интересе.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Защита права собственности на жилье закреплена Конституцией РФ, предоставляющая собственнику право требовать в судебном порядке защиты своего права.

ЖК РФ исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением иными лицами. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие закону, что является его правом, а не обязанностью.

В силу ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. К вопросам местного значения городского округа законодатель относит и обеспечение граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственником квартиры, общей площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>, является муниципальное образование город-курорт Пятигорск, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждено соответствующей выпиской.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор № временного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по условиям которого администрация предоставляет гражданину в связи с работой в МУ «Центральная городская больница <адрес>» на время трудовых отношений, а гражданин обязуется вернуть квартиру в том состоянии, в каком он ее получил, с учетом нормального износа.

Согласно пункту 5 договора срок временного пользования жилым помещением предоставляется на время трудовых отношений ФИО2 согласно п. 2 Договора в МУ «Центральная городская больница <адрес>».

Из сведений, направленных ГБУЗ СК «Городская клиническая больница» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес администрации, следует, что ФИО2 уволен из ГБУЗ СК «ГКБ» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Оветчикам было направлено уведомление № об освобождении жилого помещения. До настоящего времени ответчики спорное жилое помещение не освободили, продолжают им пользоваться, требования, изложенные в уведомлениях об освобождении, проигнорировали.

В соответствии с п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, между сторонами сложились отношения по договору безвозмездного пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В данном случае до истечения срока действия договора безвозмездного пользования жилым помещением и после его истечения ссудодатель администрация <адрес> возражала против пользования ФИО2 спорным жилым помещением, соответственно после ДД.ММ.ГГГГ, со следующего дня даты увольнения ФИО2, действие указанного договора прекратилось.

Статьей 425 ГК РФ определено, что договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку срок действия договора безвозмездного пользования жилым помещением, заключенного между сторонами, истек, других оснований пользоваться им ФИО9 не имеют, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации <адрес> к ФИО9 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд исходит из того, что присуждение судебной неустойки является правом, а не обязанностью суда, на основании судебного усмотрения.

В рассматриваемом случае истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства того, что ответчиком будут чиниться препятствия для надлежащего исполнения решения суда.

Из процессуального поведения ответчика однозначно не следует, что он будет пытаться уклониться от исполнения судебного акта. В связи с этим присуждение судебной неустойки в данном случае является преждевременным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения данного требования, у суда не имеется оснований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку администрация <адрес> была освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 и ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета города-курорта <адрес> в сумме 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3.

░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 14 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░.<░░░░░>