Решение по делу № 2-824/2021 ~ М-52/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-1-824/2021

УИД: 64RS0042-01-2021-000081-87

Заочное решение

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 г.                                  город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующей в интересах ФИО1 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты

установил:

19 военная прокуратура армии, войсковая часть 56680, действующей в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.

Требования мотивирует тем, что 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680 проведена проверка исполнения должностными лицами жилищно-коммунальной службы № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по 12 ГУ МО (далее - ЖКС № ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО, Служба) законодательства в сфере охраны труда и производственного травматизма. Установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (работодатель) с гражданином ФИО1 (работник) заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/В, о чем начальником Службы издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/В-л/<адрес> обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Вместе с тем, согласно карточке выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, ему в апреле 2020 года выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), в июле 2020 года каска защитная (1 шт.) и перчатки для защиты от повышенных температур (1 пара). Остальное имущество, предусмотренное вышеперечисленными нормами, ФИО1 не выдавалось.

На основании изложенного, просит обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выдать машинисту (кочегару) котельной теплового хозяйства котельной № военного городка № войсковой части 77910 <адрес> производственного участка № (410063, <адрес>-63, войсковая часть 25623) жилищно-коммунальной службы № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) ФИО1 средства индивидуальной защиты, предусмотренные п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно: перчатки с полимерным покрытием -12 пар; перчатки для защиты от повышенных температур - 1 пара; щиток защитный лицевой или очки защитные - 1 шт.; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт.; куртка на утепленной прокладке - 1 шт.; брюки на утепленной прокладке - 1 шт.; куртка лавсано-вискозная на утепленной прокладке - 1 шт.; брюки лавсано-вискозные на утепленной прокладке - 1 шт.; валенки – 1 пара.

Представитель истца в судебном заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании статей 23, 24, 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящий иск подсуден Энгельсскому районному суду <адрес> по месту нахождения недвижимого имущества, экономический характер спора отсутствует.

19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680 проведена проверка исполнения должностными лицами жилищно-коммунальной службы № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по 12 ГУ МО (далее - ЖКС № ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО, Служба) законодательства в сфере охраны труда и производственного травматизма.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основной деятельностью которого является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Одновременно создан филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО), структурным подразделением которого является жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № (в настоящее время - жилищно-коммунальная служба № (<адрес>).

Установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (работодатель) с гражданином ФИО1 (работник) заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/В, о чем начальником Службы издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/В-л/с.

Работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Вместе с тем, согласно карточке выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, ему в апреле 2020 года выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), в июле 2020 года каска защитная (1 шт.) и перчатки для защиты от повышенных температур (1 пара).

Остальное имущество, предусмотренное вышеперечисленными нормами, ФИО1 не выдавалось.

Согласно п. 1.2 трудового договора, ФИО1 принят на работу на должность машиниста (кочегара) котельной в тепловое хозяйство, котельная На 8, военный городок №, жилищно-коммунальной службы № (<адрес>-63), жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО).

В соответствии с п. 1.4 трудового договора местом работы ФИО1 является филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № (<адрес>). Рабочее место ФИО1 находится по адресу: <адрес>-1, войсковая часть 77910, тепловое хозяйство, котельная №.

Пунктом 4.1 Трудового договора установлено, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

В силу п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующих требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной I защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.Работодатель также обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Из ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников в своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Согласно п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, I занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее-типовые нормы), машинист (кочегар) котельной обеспечивается: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или костюмом для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар), перчатками для защиты от повышенных температур (2 пары), щитком защитным лицевым или очками защитными (до износа), каской защитной (1 шт. на 2 года), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее (до износа). Кроме того, при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, машинист (кочегар) котельной обеспечивается фартуком из полимерных материалов с нагрудником. В соответствии с нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением первого заместителя Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> относится ко второму климатическому поясу, в котором работникам подлежит бесплатной выдаче куртка на утепляющей прокладке, брюки на утепляющей прокладке, куртка лавсано-вискозная на утепляющей прокладке, брюки лавсано-вискозные на утепляющей прокладке, валенки. Вместе с тем, согласно карточке выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, ему в апреле 2020 года выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), в июле 2020 года каска защитная (1 шт.) и перчатки для защиты от повышенных температур (1 пара). Остальное имущество, предусмотренное вышеперечисленными нормами, ФИО1 не выдавалось.Таким образом, работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России нарушены трудовые права ФИО1, который обратился за их защитой в военную прокуратуру. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.По общему правилу, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, но указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.В соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В связи с изложенным, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выдать машинисту (кочегару) котельной теплового хозяйства котельной № военного городка № войсковой части 77910 <адрес> производственного участка № (410063, <адрес>-63, войсковая часть 25623) жилищно-коммунальной службы № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) ФИО1 средства индивидуальной защиты, предусмотренные п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно: перчатки с полимерным покрытием -12 пар; перчатки для защиты от повышенных температур - 1 пара; щиток защитный лицевой или очки защитные - 1 шт.; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт.; куртка на утепленной прокладке - 1 шт.; брюки на утепленной прокладке - 1 шт.; куртка лавсано-вискозная на утепленной прокладке - 1 шт.; брюки лавсано-вискозные на утепленной прокладке - 1 шт.; валенки – 1 пара.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Верно

Судья                            Д.А. Лавров

Секретарь                        А.Р. Атманов