Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2014 (2-7061/2013;) ~ М-5685/2013 от 18.06.2013

Дело № 2 - 41/2014(21)

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «13» января 2014 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шперлинг Ю.А.

при секретаре Лешуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова М. В. к Администрации г. Екатеринбурга, Жилищно – строительному кооперативу «Звезда» о возложении обязанности исполнить Постановление Главы Екатеринбург, совершить действия по приему – передачи в муниципальную собственность объектов инженерного обеспечения,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов М.В. предъявил к Администрации г. Екатеринбурга, Жилищно – строительному кооперативу «Звезда» (далее по тексту – ЖСК «Звезда») иск о возложении обязанности исполнить пункт <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О предоставлении ЖСК «Звезда» земельного участка в поселке Малый И. О. <адрес> для строительства индивидуальных жилых домов и объектов инженерного обеспечения» в части передачи построенных сетей инженерно – технического обеспечения безвозмездно в муниципальную собственность, совершить действия по приему – передачи в муниципальную собственность; возложении на ЖСК «Звезда» обязанности передать, а на Администрацию г. Екатеринбурга принять в муниципальную собственность следующие объекты инженерного обеспечения поселка Малый И.: газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог., газопровод низкого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог., кабельная электрическая линия <данные изъяты> кВ протяженностью <данные изъяты> кв.м., система водоснабжения протяженностью <данные изъяты> м.пог., система наружной канализации (самотечная) протяженностью <данные изъяты> м.пог., система наружной канализации (напорная) протяженностью <данные изъяты> м.пог., здание канализационной насосной станции (с оборудованием) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (строительный номер <данные изъяты> по <адрес> в пос. И. г. Екатеринбург), очистные сооружения общей площадью <данные изъяты> кв.м., здание трансформаторной подстанции (с оборудованием) общей площадью <данные изъяты> кв.м., здание водонапорной башни (с оборудованием) общей площадью основания <данные изъяты> кв.м. высотой <данные изъяты> м. объемом <данные изъяты> м.куб. (строительный номер <данные изъяты> по <адрес> в пос. И. г. Екатеринбург), здание насосной станции (с оборудованием) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (строительный номер <данные изъяты> по <адрес> в пос. И. г. Екатеринбург) в течение <данные изъяты> календарных месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Постановлением Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> ЖСК «Звезда» были предоставлены земельные участки из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. в пос. Малый И. О. <адрес> в аренду на пять лет для строительства коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства и обустройства артезианской скважины. Согласно данного постановления застройщик был обязан осуществить строительство сетей инженерно – технического обеспечения до начала строительства индивидуальных жилых домов и передать построенные строительные сети безвозмездно в муниципальную собственность. Ранее <данные изъяты> истец Смирнов М.В. заключил с ЖСК «И.» договор № МИ-<данные изъяты> о внесении паевого взноса на приобретение коттеджа, по условиям которого по окончании строительства ему должен быть передан в собственность оконченный строительством и пригодный для проживания коттедж по адресу: г. Екатеринбург, пос. Малый И., пер. Туманный, <данные изъяты>. <данные изъяты> Администрацией г. Екатеринбурга было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого двухэтажного жилого дома по указанному адресу. Для эксплуатации жилых домов в пос. Малый И., в том числе, принадлежащего истцу, было предусмотрено строительство инженерных сетей, которые ЖСК «Звезда» построил, однако до настоящего времени в муниципальную собственность не передал, что влечет для истца и членов его семьи угрозу невозможности использования коттеджа для проживания в нем. С момента регистрации истцом права собственности на жилой дом объекты инженерно – технического обслуживания находились в пользовании нескольких юридических лиц, которые контроль за их техническим состоянием не производили. Энергоснабжающие организации лишены возможности проводить контроль за безопасностью энергетических сетей. Передача сетей в муниципальную собственность обеспечит истцу стабильность получения электричества, газа, воды, сброса сточных вод, а также контроль со стороны муниципальных органов и энергоснабжающих организаций за качеством поставляемого энергоресурса, регулирования тарифов по оплате предоставляемой услуги, за безопасностью и техническим состоянием сетей.

В ходе рассмотрения дела истец Смирнов М.В. и его представитель Хонина Е.В., действующая по доверенности от <данные изъяты> (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>), заявили об уточнении исковых требований и окончательно просили обязать Администрацию г. Екатеринбурга и ЖСК «Звезда» исполнить пункт <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> в части передачи построенных сетей инженерно – технического обеспечения безвозмездно в муниципальную собственность, совершить действия по приему – передаче в муниципальную собственность объектов инженерного обеспечения пос. Малый И. О. <адрес> г. Екатеринбурга, а именно: газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог.; газопровод низкого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог.; кабельная электрическая линия <данные изъяты> кВ протяженностью <данные изъяты> кв.м.; здание водонапорной башни (с оборудованием) (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ледниковая, <данные изъяты> «а», инвентарный номер <данные изъяты>; сооружение канализационной насосной станции (с оборудованием) (литер А) застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ледниковая, <данные изъяты> «а», инвентарный номер <данные изъяты>; здание насосной станции (с оборудованием) (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ледниковая, <данные изъяты> «б», инвентарный номер <данные изъяты>; самотечная фекальная канализация протяженностью <данные изъяты> м., год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пос. Малый И., коттеджный поселок ЖСК «Звезда», инвентарный номер <данные изъяты>; напорная фекальная канализация протяженностью <данные изъяты> м., год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пос. Малый И., коттеджный поселок ЖСК «Звезда», инвентарный номер <данные изъяты>; наружное водоснабжение протяженностью <данные изъяты> м., год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пос. Малый И., коттеджный поселок ЖСК «Звезда», инвентарный номер <данные изъяты>; здание очистных сооружений (с оборудованием) (литер В) общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пос. Малый И., коттеджный поселок ЖСК «Звезда», инвентарный номер <данные изъяты>; здание очистных сооружений (с оборудованием) (литер Д) общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пос. Малый И., коттеджный поселок ЖСК «Звезда», инвентарный номер <данные изъяты> в течение <данные изъяты> календарных месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании истец Смирнов М.В. и его представитель Хонина Е.В. поддержали иск в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга Королева Л.Ф., действующая по доверенности от <данные изъяты> (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Администрация г. Екатеринбурга готова принять сети инженерно – технического обеспечения в муниципальную собственность при условии совершения ЖСК «Звезда» действий, необходимых для их передачи. Прежде всего, следует представить доказательства создания сетей. Администрация г. Екатеринбурга лишена возможности исполнить постановление Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> из – за неправомерного поведения ЖСК «Звезда».

Ответчик ЖСК «Звезда» своего представителя в судебное заседание не направил, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебных заседаниях представитель Камалтдинова Ю.Д., действующая по доверенности от <данные изъяты> (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>), иск не признала по доводам представленного письменного отзыва (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>), в котором указала, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав ответчиками, у ответчика ЖСК «Звезда» отсутствуют какие – либо обязанности перед истцом. Равным образом не имеется доказательств существования сетей в том виде, в котором истец указывает в иске. Согласно требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации для введения в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры необходимо получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Данный документ является основанием для регистрации прав на вновь возводимый объект, подтверждает его создание. Однако, разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, права на инженерные сети в установленном законом порядке не зарегистрированы. Таким образом, обязать ЖСК «Звезда» передать в муниципальную собственность объект, правовая природа которого не установлена, невозможно. Кроме того, истцом не доказан факт наличия объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, предоставленного ЖСК «Звезда» в аренду постановлением Главы Екатеринбург от <данные изъяты> № <данные изъяты>.

Представитель третьего лица ТСЖ «Малый И. – люкс» Соколов М.В., действующий по доверенности от <данные изъяты> (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, в полном объеме поддержал доводы истца и его представителя.

Третьи лица ЖСК «И.», ООО «Главсредуралстрой – Девелопмент», Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга своих представителей в судебное заседание не направили, своевременно и надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и положений статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования Смирнова М.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей <данные изъяты> данного Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что <данные изъяты> ЖСК «И.», ЖСК «Звезда», ООО «Управляющая компания «Главсредуралстрой», ООО «Средуралжилстрой», ООО «Средуралжилстрой-<данные изъяты>» заключили договор простого товарищества на строительство коттеджного поселка, по условиям которого стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью строительства и ввода в эксплуатацию в коттеджном поселке <данные изъяты> индивидуальных двухэтажных коттеджей на земельном участке по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, пос. Малый И., до момента сдачи объектов в эксплуатацию (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

Действуя в рамках данного договора, <данные изъяты> ЖСК «И.» (Кооператив) заключил с Смирновым М.В. (Пайщик) договор № МИ-<данные изъяты> о внесении паевого взноса на приобретение коттеджа через ЖСК «И.», по условиям которого при выполнении пайщиком своих обязательств по внесению паевых и иных взносов, предусмотренных Уставом, внутренними документами кооператива и условиями договора, кооператив передает в собственность пайщика коттедж с гаражом, находящийся на земельном участке № <данные изъяты> по адресу: г. Екатеринбург, пос. Малый И., в течение <данные изъяты> квартала <данные изъяты> года (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

Построенному для истца коттеджу был присвоен адрес: г. Екатеринбург, пос. Малый И., пер. Туманный, <данные изъяты>. <данные изъяты> Администрацией г. Екатеринбурга выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого двухэтажного жилого дома по указанному адресу (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>, том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>). На основании справки о полной выплате паевого взноса от <данные изъяты>, выданной ЖСК «И.», истцу Смирнову М.В. <данные изъяты> было выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по пер. Туманный, <данные изъяты> в пос. Малый И. г. Екатеринбурга (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>). По договору купли – продажи от <данные изъяты> истец также является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под домом, свидетельство о государственной регистрации права выдано <данные изъяты> (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Управление жилыми домами в пос. Малый И. осуществляет ТСЖ «Малый И. – Люкс», которое было зарегистрировано <данные изъяты> ИФНС по О. <адрес> г. Екатеринбурга (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Из материалов дела также следует, что <данные изъяты> Главой Екатеринбурга было принято Распоряжение № <данные изъяты>-р «О предварительном согласовании ЖСК «Звезда» места размещения индивидуальных жилых домов и объектов инженерного обеспечения в городе Екатеринбурге, поселке Малый И.».

Распоряжением Главы Екатеринбург от <данные изъяты> № <данные изъяты>-р в данное распоряжение внесены изменения, которыми были утверждены проекты границ трех земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. и акт о выборе земельных участков от <данные изъяты>, расположенных в г. Екатеринбурге, в пос. Малый И.; ЖСК «Звезда» предварительно согласовано место размещения коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения на двух земельных участках площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., а также строительства и обустройства артезианской скважины на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

На основании заявления ЖСК «Звезда» и данных распоряжений <данные изъяты> Глава Екатеринбурга принял Постановление № <данные изъяты>, которым ЖСК «Звезда» были предоставлены земельные участки из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. в пос. Малый И. О. <адрес> в аренду на пять лет для строительства коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства и обустройства артезианской скважины. Пунктом <данные изъяты> данного постановления на застройщика ЖСК «Звезда» была возложена обязанность осуществить строительство сетей инженерно – технического обеспечения до начала строительства индивидуальных жилых домов и передать построенные строительные сети безвозмездно в муниципальную собственность (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Во исполнение данного постановления <данные изъяты> Администрация г. Екатеринбурга и ЖСК «Звезда» заключили договор аренды земельного участка № <данные изъяты> – <данные изъяты>, по условиям которого ЖСК «Звезда» был передан в аренду на пять лет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный в северо – западной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: с/т «Солнечный» - с/т «Ласточка» - автомобильная дорога «Дублер Сибирского тракта» - с/т «Колос» в г. Екатеринбурге, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

Ответчиком ЖСК «Звезда» не оспаривается, что в настоящее время жилые дома в коттеджном поселке введены в эксплуатацию, также построены водонапорная башня, канализационная насосная станция скважинная насосная станция, очистные сооружения, контрольно – пропускной пункт, при этом застройщик считает себя владельцем указанных объектов.

Объекты инженерного обеспечения пос. Малый И., построенные ЖСК «Звезда», которые истец просит передать в муниципальную собственность (здание водонапорной башни (с оборудованием) (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; сооружение канализационной насосной станции (с оборудованием) (литер А) застроенной площадью <данные изъяты> кв.м.; здание насосной станции (с оборудованием) (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; самотечная фекальная канализация протяженностью <данные изъяты> м.; напорная фекальная канализация протяженностью <данные изъяты> м.; наружное водоснабжение протяженностью <данные изъяты> м.; здание очистных сооружений (с оборудованием) (литер В) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; здание очистных сооружений (с оборудованием) (литер Д) общей площадью <данные изъяты> кв.м. являются объектами завершенного строительства, фактически введены в эксплуатацию в <данные изъяты> году, что подтверждается данными кадастровых и технических паспортов на эти объекты, представленными по судебному запросу СОГУП «Областной центр недвижимости» (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>). При этом разрешения на строительство и ввод данных объектов в эксплуатацию отсутствуют.

Документы, подтверждающие факт строительства ЖСК «Звезда» газопровода высокого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог., газопровода низкого давления протяженностью <данные изъяты> м.пог. и кабельной электрической линии <данные изъяты> кВ протяженностью <данные изъяты> кв.м. сторонами в материалы дела не представлены. Согласно данным кадастровых паспортов газопровод высокого давления и газопровод низкого давления были завершены строительством в <данные изъяты> году, информации о наличии документов на ввод в эксплуатацию не имеется (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).

<данные изъяты> у заместителя Главы г. Екатеринбурга состоялось совещание по вопросу передачи сетей инженерно – технического обеспечения ЖСК «Звезда» в муниципальную собственность, где присутствовали, в том числе представители ЖСК «Звезда» и ТСЖ «Малый И. – Люкс», и было установлено, что сети газоснабжения (газопровод высокого давления, ГРП, газопровод низкого давления), сети электроснабжения (сеть <данные изъяты> кВ), сети водоснабжения построены, при этом имеется проектная документация, заключение государственной экспертизы на сети водоснабжения, канализования, электроснабжения и газоснабжения, а также имеются акты технической готовности на сети электроснабжения и газоснабжения, принято решение ЖСК «Звезда» подготовить перечни передаваемого имущества по сетям электроснабжения (включая сеть <данные изъяты> кВ), водоснабжения, получить в Главархитектуре ГПЗУ на скважину, ВНБ, локальные очистные сооружения канализации, КНС. Также принято к сведению наличие основных проблем передачи сетей инженерно – технического обеспечения в муниципальную собственность: регистрация сетей инженерно технического обеспечения в регистрирующем органе, невозможность принятия в муниципальную собственность системы хоз – бытовой канализации с локальными очистными сооружениями, выполненными не в соответствии с ТУ МУП «Водоканал» и в связи с отсутствием специализированной службы по обслуживанию локальных систем водоотведения в МУП «Водоканал» (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты>, пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения городского округа. В собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предназначенное для электро-, тепло-, газо- водоснабжения населения, водоотведения.

В статье <данные изъяты> Устава муниципального образования «город Екатеринбург», принятого Решением Екатеринбургской городской Думы от <данные изъяты> № <данные изъяты>, также предусмотрено, что организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения муниципального образования.

Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> № <данные изъяты>, установлено, что «сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами (пункт <данные изъяты>).

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Органам местного самоуправления (органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы и Санкт-Петербурга) рекомендуется принимать созданные за счет правообладателя земельного участка за пределами границ земельного участка сети инженерно-технического обеспечения в муниципальную (государственную) собственность (пункт <данные изъяты>).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что установлено в пункте <данные изъяты> статьи <данные изъяты> данного Кодекса.

Согласно положениям статьи <данные изъяты> данного Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документом, удостоверяющим в соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что объекты инженерно – технического обеспечения, которые истец просит передать в муниципальную собственность, являются объектом недвижимого имущества, и право собственности на них подлежит обязательной государственной регистрации. При этом суд исходит из того, что все объекты, включая газопровод и электрическую линию, как самостоятельные имущественные объекты, инженерные сооружения неразрывно связаны с землей и участком недр, не перемещаются в пространстве, являются неделимой вещью, выдел доли из данного имущества невозможен с технической точки зрения. Следовательно, являются объектом недвижимости с соответствующим гражданско-правовым режимом и после их создания в соответствии с полученной разрешительной документацией требуется регистрации права собственности на вышеуказанные объекты инженерно – технического обеспечения с целью осуществления последующей их передачи в муниципальную собственность.

Из многочисленных ответов Администрации г. Екатеринбурга на обращения истца и других жителей пос. Малый И., материалов проверки различных органов по вопросу передачи сетей инженерно – технического обеспечения собственникам коттеджей в пос. Малый И. следует, что сети, построенные ЖСК «Звезда» должны быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность, поскольку это прямо предусмотрено пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты>, при этом Администрация г. Екатеринбурга от принятия этих объектов в муниципальную собственность не уклоняется, напротив неоднократно проводились совещания с участием представителей застройщика, жителей поселка и других лиц для разрешения вопроса приема – передачи сетей инженерно – технического обеспечения в муниципальную собственность согласно данного постановления. Для этой цели создавалась рабочая группа под руководством заместителя начальника Главархитектуры для определения фактического состояния сетей, соответствия выданным техническим условиям, наличия исполнительной документации. На основании решения совещаний от <данные изъяты> ЖСК «Звезда» необходимо было направить в адрес ТСЖ «Малый И. – Люкс» документы, подтверждающие фактическую стоимость системы хоз – бытовой канализации для решения вопроса выкупа и дальнейшей её эксплуатации. Также было указано на необходимость предоставления в Администрацию О. <адрес> г. Екатеринбурга ряда документов, предусмотренных Положением «О порядке приема в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от <данные изъяты> для передачи построенных сетей инженерно – технического обеспечения в муниципальную собственность (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> – <данные изъяты>, <данные изъяты> - <данные изъяты>).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом заместитель Главы Администрации г. Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования С.П. Мямин направил истцу ответ от <данные изъяты> на его обращение, в котором в очередной раз выразил готовность Администрации г. Екатеринбурга принять в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» в установленном действующим законодательством порядке сети инженерно – технического обеспечения, находящихся в пос. Малый И., в случае их передачи ЖСК «Звезда» (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Однако, до настоящего времени застройщик ЖСК «Звезда» не предпринял должных действий для исполнения Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> в части передачи построенных сетей инженерно – технического обеспечения безвозмездно в муниципальную собственность, с заявлением и требуемыми документами о приеме сетей не обратился. Вследствие данных неправомерных действий ответчика истец Смирнов М.В. был вынужден заключить самостоятельно договоры на обслуживание своего дома с ОАО «Екатеринбурггаз» и ОАО «Свердловэнергосбыт» (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>). Содержание и ремонт сетей фактически осуществляет ТСЖ «Малый И. – Люкс» (том <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты> – <данные изъяты>).

На этом основании суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика ЖСК «Звезда» о том, что права истца не нарушаются, у застройщика отсутствуют какие – либо обязанности перед ним.

Оценивая по правилам части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики Администрация г. Екатеринбурга, действующая в пределах предоставленных полномочий, и руководствуясь Положением «О порядке приема в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от <данные изъяты>, в силу объективных причин не имеет возможности принять в муниципальную собственность объекты инженерного обеспечения пос. Малый И., поскольку не соблюден установленный в законе порядок передачи данного имущества ЖСК «Звезда», который осуществил их строительство.

При этом суд учитывает, что обязанность по передаче безвозмездно в муниципальную собственность сетей инженерно – технического обеспечения по окончании их строительства лежит именно на ЖСК «Звезда», поскольку это прямо предусмотрено в пункте <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты>. Следовательно, имеют место правоотношения по вопросу передачи имущества в муниципальную собственность, которые сложились только между ЖСК «Звезда» и Администрацией г. Екатеринбурга.

В то же время, отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что в силу вышеприведенных требований гражданского законодательства, в частности статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, передача построенных сетей инженерно – технического обеспечения в муниципальную собственность возможна только после оформления прав застройщика на эти сети.

Следовательно, разрешению вопроса о возложении на ЖСК «Звезда» обязанности передать сети в муниципальную собственность должна предшествовать обязательная регистрация права собственности данного лица на указанное имущество. Между тем, до настоящего времени ЖСК «Звезда» это право не оформил, что не оспорено сторонами в судебном заседании.

При таком положении оснований для удовлетворения требований Смирнова М.В. у суда не имеется, что не освобождает ответчика ЖСК «Звезда» от обязанности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на построенные сети инженерно – технического обеспечения в пос. Малый И. для исполнения пункта <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> и их передачи в муниципальную собственность. При этом не имеет значение, находятся ли объекты инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, предоставленного ЖСК «Звезда» в аренду согласно данного постановления, поскольку они предназначены и были специально созданы для эксплуатации жилых домов в пос. Малый И., в том числе, принадлежащего истцу Смирнову М.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями <данные изъяты> – <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Смирнова М. В. к Администрации г. Екатеринбурга, Жилищно – строительному кооперативу «Звезда» о возложении обязанности исполнить пункт <данные изъяты> части <данные изъяты> Постановления Главы Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> в части передачи построенных сетей инженерно – технического обеспечения безвозмездно в муниципальную собственность, совершить действия по приему – передаче в муниципальную собственность объектов инженерного обеспечения пос. Малый И. О. <адрес> г. Екатеринбурга, а именно: газопровода высокого давления, газопровода низкого давления, кабельной электрической линии, здания водонапорной башни (с оборудованием) (литер А), сооружения канализационной насосной станции (с оборудованием) (литер А), здания насосной станции (с оборудованием) (литер А), самотечной фекальной канализации, напорной фекальной канализации, наружного водоснабжения, здания очистных сооружений (с оборудованием) (литер В), здания очистных сооружений (с оборудованием) (литер Д) в течение <данные изъяты> календарных месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья

Секретарь