Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2019 (2-5522/2018;) ~ М-5156/2018 от 07.12.2018

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

с участием адвоката: Федоренко Т.Е.,

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солошенко И. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Солошенко И. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> (далее по тексту ГУ УПФ РФ №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в стаж периодов работы и назначении пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ № зачесть ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности медицинской сестры ГБУЗ Морозовской детской городской клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - январе-4 дня, феврале - 7 дней, марте - 11 дней, апреле - 2 дня; в ДД.ММ.ГГГГ. - марте 9 дней, апреле - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - сентябре - 09, 12, 14, 16, 19, 21, 23, 26, 28, 30 числа, октябре - 03, 05 числа и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец Солошенко И.В. ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 30-ти летним стажем лечебной работы по охране здоровья населения.

Однако ГУ УПФ РФ решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, не включив в специальный стаж периоды ее работы в выше перечисленные периоды, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 11.07.2002г.№ и от 29.10.2002г. №.

С данным отказом истица не согласилась, поскольку считает исключение из ее специального стажа выше перечисленных периодов неправомерно и незаконно.

Истец Солошенко И.В. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

В судебном заседании представитель истца Солошенко И.В. – адвокат Федоренко Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № Крылова Я.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на те же доводы, что указаны в отказном письме Солошенко И.В.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, подлинное отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 16 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № ), период работы, подлежащего, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решаются судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Судом установлено, что истец Солошенко И. В. ДД.ММ.ГГГГ года была зачислена на должность медицинской сестры отделения новорожденных недоношенных детей в Детскую городскую клиническую больницу №, с ДД.ММ.ГГГГ года детская городская клиническая больница № переименована в Измайловскую детскую клиническую больницу ГБУ <адрес>, далее ГБУЗ <адрес> «Измайловская детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения <адрес> реорганизована ДД.ММ.ГГГГ года в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Морозовская детская городская киническая больница Департамента Здравоохранения <адрес> на основании приказа Департамента Здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №.

ДД.ММ.ГГГГ года Солошенко И.В. переведена на должность медицинской сестры палатной педиатрического отделения для недоношенных детей филиала №, ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность медицинской сестры палатной отделения неонатологии филиала №, ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность медицинской сестры палатной отделения неонатологии № филиала №, ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность медицинской палатной (постовой) отделения неонатологии филиала №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение неонатологии неврологии и микрохирургии глаза для детей грудного возраста на должность медицинской сестры палатной (постовой), ДД.ММ.ГГГГ года переведена в отделение неонатологии и неонатальной хирургии на должность медицинской сестры палатной (постовой) <данные изъяты>).

Также судом установлено, что в периоды работы в должности медицинской сестры ГБУЗ <адрес> «Морозовская детская городская киническая больница Департамента Здравоохранения <адрес>», истец Солошенко И.В. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - январе-4 дня, феврале - 7 дней, марте - 11 дней, апреле - 2 дня; в ДД.ММ.ГГГГ - марте 9 дней, апреле - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - сентябре - 09, 12, 14, 16, 19, 21, 23, 26, 28, 30 числа, октябре - 03, 05 числа находилась на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Солошенко И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 30-ти летним стажем лечебной работы по охране здоровья населения.

Однако ГУ УПФ РФ решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, не включив в специальный стаж указанные выше периоды ее работы во время нахождения на курсах повышения квалификации, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 11.07.2002г.№ и от 29.10.2002г. №.

Отказывая Солошенко И.В. в назначении досрочной пенсии ГУ УПФ РФ № не учло, что обучение на курсах повышения квалификации является обязательным условием продолжения работы медицинского работника и закреплено в статье 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» и согласно приказу МЗ и МП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае отказа от прохождения курсов это влечет за собой отказ в продлении (выдаче сертификата специалиста, является основанием для отказа в допуске к врачебной работе и соответственно увольнения.

Медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет.

Прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками является обязательным, так как право на занятие должностей сохраняется при условии получения сертификата специалиста.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ в период обучения на курсах с полным или частичном отрывом от основной работы за работником сохраняется место работы и заработная плата с которой работодатель перечислял страховые взносы в ПФР.

На основании статьи 11 Федерального закона № «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности за которые работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перечисление взносы в фонд социального страхования в Пенсионный фонд РФ является обязательным для работодателя.

Поскольку за указанные выше периоды работы страховые взносы за Солошенко И.В. уплачивались, за это время за работником сохранялась заработная плата, доказательства обратного отсутствуют, суд приходит к выводу, что данные период должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стаж медицинской деятельности истца с учетом стажа, принятого к зачету ГУ УПФ № (29 лет 04 месяца 21 день), и с учетом указанных выше периодов, зачтенных истцу судом, составляет в совокупности более 30 лет, что дает Солошенко И.В. право на досрочное назначение страховой пенсии, с момента обращения – то есть с 21.08. 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Солошенко И. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе во включении в стаж истца Солошенко И. В. периодов работы в должности медицинской сестры ГБУЗ <адрес> «Морозовская детская городская киническая больница Департамента Здравоохранения <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - январе-4 дня, феврале - 7 дней, марте - 11 дней, апреле - 2 дня; в ДД.ММ.ГГГГ г. - марте 9 дней, апреле - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - сентябре - 09, 12, 14, 16, 19, 21, 23, 26, 28, 30числа, октябре - 03, 05 числа в период нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес>» зачесть Солошенко И. В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы в должности медицинской сестры ГБУЗ <адрес> «Морозовская детская городская киническая больница Департамента Здравоохранения <адрес>», во время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - январе-4 дня, феврале - 7 дней, марте - 11 дней, апреле - 2 дня; в ДД.ММ.ГГГГ г. - марте 9 дней, апреле - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ г. - сентябре - 09, 12, 14, 16, 19, 21, 23, 26, 28, 30 числа, октябре - 03, 05.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес>» назначить Солошенко И. В. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: