Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-529/2013 ~ М-422/2013 от 04.06.2013

дело № 2-529/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

14 августа 2013 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Бобкова Владимира Николаевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, об отмене приказа о назначении внеплановой проверки,

УСТАНОВИЛ:

Бобков В.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, об отмене приказа о назначении внеплановой проверки.

В обоснование иска указано, что он является руководителем Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Выговор объявлен на основании результатов внеплановой проверки, которая назначена приказом руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обжалует приказ о наложении дисциплинарного взыскания, поскольку его вины в нарушении должностных обязанностей руководителя Бюро МСЭ № нет.

Во всех случаях группы инвалидности установлены бессрочно при первичном направлении на освидетельствование в строгом соответствии с законом. Внеплановая проверка проведена поверхностно, без обследования больных, большая часть которых на момент проверки умерла. Группа инвалидности установлена бессрочно по заболеваниям, входящим в перечень, заболеваний при которых необходимости в проведении реабилитационных мероприятий нет. Все больные имели тяжелые формы заболевания, и в скором времени умерли. Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности руководителя не исполнял.

По результатам проверки, действия руководителя бюро при установлении группы инвалидности на бессрочный период незаконными не признаны. Проверку деятельности руководителя бюро МСЭ № произвел незаконный состав комиссии, поскольку куратор Колесникова Н.П. была не включена в комиссию.

Дисциплинарное взыскание применено без учета мнения профсоюза.

На основании данных доводов просит отменить дисциплинарное взыскание.

Истец Бобков В.Н. и его представитель адвокат Косарева Л.М. в суде исковые требования не поддержали, поскольку ответчик добровольно выполнил исковые требования – отменил дисциплинарное взыскание.

Представители ответчика руководитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Семенов А.Н., представители по доверенности Кирш И.И., Бурова Т.В. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражают против прекращения производству по делу, поскольку приказ о наложении выговора отмен приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № и предмет спора отсутствует. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица председатель первичной профсоюзной организации Колесникова Н.П. не явилась, извещена. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно приказу руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Семенова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель Бюро МСЭ № Бобков В.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и ему объявлен выговор (л.д. 11 т. 1).

Бобков В.Н. оспаривает действия работодателя, поскольку считает, что его вины в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей руководителя бюро нет. Группа инвалидности установлена в строгом соответствии с нормами закона. У всех больных имели место заболевания, которые входят в перечень заболеваний, при которых возможно устанавливать при первичном освидетельствовании группу инвалидности бессрочно.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Бобков В.Н. исковые требования не поддержал, отказался от иска, поскольку работодатель отменил приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что предмет иска отсутствует, поскольку приказ о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ № отменен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах права работника Бобкова В.Н. добровольно восстановлены работодателем, и необходимости в рассмотрении дела по существу не имеется. Отказ от иска не противоречит закону, и прав сторон спорных правоотношений не нарушает.

Суд принимает отказ от иска и на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ и абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по данному делу.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска и прекратить производство по гражданскому делу № 2-529/2013 по иску Бобкова Владимира Николаевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, об отмене приказа о назначении внеплановой проверки, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения, через Жердевский районный суд.

Председательствующий А.В. Власов