Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3578/2021 ~ М-3829/2021 от 24.08.2021

Дело № 2а-3578/2021

                                                                                 (УИД 73RS0004-01-2021-009922-95)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                             22 сентября 2021 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                   Павлова Н.Е.,

с участием помощника судьи                      Ещеркиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего Минабутдинова Рамила Ирфановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным решения, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Финансовый управляющий Минабутдинов Р.И. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление) о признании незаконным решения, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности.

В обоснование административного иска указано, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.05.2020 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим ФИО4 утвержден Минабутдинов Р.И.

Вышеуказанным решением суда требования ПАО «Сбербанк России» к ФИО4 признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 1 825 102 руб. 54 коп., в том числе по обязательству, обеспеченному залогом – ипотекой с силу закона в сумме 1 971 000 руб. Предметом залога являются жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В рамках дела о банкротстве кредитор ПАО «Сбербанк России» реализовал право на обращение взыскания на имущество супругов-должников, предоставив положение о торгах.

Победителем торгов по продаже имущества признан ИП Емельянов В.П.

12.05.2021 между ИП Емельяновым В.П. (покупателем) и финансовым управляющим Минабутдиновым Р.И. (продавцом) заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого дома и земельного участка. При этом собственниками объектов недвижимости по ? доле в праве общей долевой собственности являются ФИО4 и ФИО5

Стороны договора представили документы на регистрацию перехода права собственности от продавца к покупателю. Однако государственная регистрация прав была приостановлена на том основании, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска от 19.07.2019 на жилой дом и земельный участок был наложен арест.

Государственная регистрация перехода прав на объекты недвижимости приостановлена незаконно. Согласно Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина. Управление имело возможность самостоятельно погасить имеющиеся ограничения.

Просил признать незаконным решение Управления о приостановлении государственной регистрации прав от 08.06.2021 в отношении земельного участка (кадастровый №) и жилого дома (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать переход права собственности на земельный участок (кадастровый №) и жилой дом (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес> по заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Административный истец финансовый управляющий Минабутдинов Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Головина О.Ю. в судебном заседании поддержала доводы административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Логинова А.М. в судебном заседании не согласилась с иском, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что погашение записи об аресте в отношении имущества должника ФИО5 не представляется возможным, поскольку отсутствует документ, вынесенный уполномоченным органом о снятии ареста с принадлежащего ей имущества. Кроме того, ФИО5 не признавалась судом банкротом.

Заинтересованное лицо ИП Емельянов В.П. в судебном заседании поддержал доводы административного иска в полном объеме, просил его удовлетворить.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца финансового управляющего Минабутдинова Р.И.

Выслушав пояснения представителя административного истца Головиной О.Ю., представителя административного ответчика Логиновой А.М., заинтересованного лица ИП Емельянова В.П., исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.05.2020 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев и утвержден финансовый управляющий Минабутдинов Р.И.

В рамках дела о банкротстве кредитор ПАО «Сбербанк России» реализовал право на обращение взыскания на имущество супругов-должников, предоставив положение о торгах.

Победителем торгов по продаже имущества признан ИП Емельянов В.П.

12.05.2021 между ИП Емельяновым В.П. (покупателем) и финансовым управляющим Минабутдиновым Р.И. (продавцом) заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого дома и земельного участка. При этом собственниками объектов недвижимости по ? доле в праве общей долевой собственности являются ФИО4 и ФИО5

Финансовый управляющий 28.05.2021 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права Емельянова В.П. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Уведомлением от 08.06.2021 № Управление приостановило государственную регистрацию, сославшись на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска от 19.07.2019 о наложении ареста на жилой дом и земельный участок, и указав, что государственная регистрация приостановлена до поступления в Управление постановления ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска о снятии ареста.

Полагая решение Управления по приостановлению государственной регистрации прав незаконным, финансовый управляющий Минабутдинов Р.И. обратился в суд с настоящим иском.

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца финансового управляющего Минабутдинова Р.И.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 9 и 13 постановления от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - постановление N 59) разъяснил, что записи в реестре об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом должника подлежат погашению с момента, после которого они признаются снятыми в соответствии с Законом о банкротстве. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве (пункт 14 постановления N 59).

В соответствии со статьей 213.2 Закона о банкротстве в деле о банкротстве гражданина применяются процедуры реструктуризации долгов, реализации имущества, а также мировое соглашение.

В силу пункта 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Суд в ходе рассмотрения дела установил, что приостановление государственной регистрации прав в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только должника и его кредиторов, но и нового собственника имущества Емельянова В.П., который не может зарегистрировать право собственности на имущество за собой. При этом все необходимые документы были представлены в регистрирующий орган, который имел правовые основания для осуществления действий по государственной регистрации прав на основании заявления финансового управляющего Минабутдинова Р.И. от 28.05.2021.

    То обстоятельство, что арест наложен также на ? доли принадлежащую ФИО5 не свидетельствует об отсутствии у Управления возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и земельный участок от Беляковых к Емельянову В.П., так как Емельянов В.П. произвел оплату по договору в полном объеме.

Притом, что ФИО4, Ю.А. являются солидарными должниками по отношению к кредитору ПАО «Сбербанк России». Факт того, что ФИО5 не признана банкротом, не влияет на правовой режим имущества (жилого дома и земельного участка), и на возможность сохранения ареста в отношении всего жилого дома и земельного участка.

Суд находит доказанным нарушение прав, свобод и законных интересов финансового управляющего Минабутдинова Р.И. действиями административного ответчика.

Поэтому следует признать незаконным решение Управления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка (кадастровый №) и жилого дома (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>. На Управление следует возложить обязанность зарегистрировать переход права собственности на земельный участок (кадастровый №) и жилой дом (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, по заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск финансового управляющего Минабутдинова Рамила Ирфановича удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации прав от 08.06.2021 в отношении земельного участка (кадастровый №) и жилого дома (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать переход права собственности на земельный участок (кадастровый №) и жилой дом (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, по заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                            Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 29.09.2021