Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2015 (2-6774/2014;) ~ М-6473/2014 от 20.10.2014



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Коровиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№... по исковому заявлению Названовой И.Е., Рябушкиной И.Ю. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, с участием третьих лиц - Буяновой В.Н., Крупенниковой Н.К., Крупенникова И.К., Тураевой Л.С.

У С Т А Н О В И Л:

Названова И.Е., Рябушкина И.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области, Администрации Октябрьского района г. Самары, в котором просили признать за Названовой И.Е. право общей долевой собственности на *** доли земельного участка, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес; признать за Рябушкиной И.Ю. право общей долевой собственности на *** земельного участка, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований указали, что Названова И.Е. на основании свидетельства о праве наследования по завещанию является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, состоящего из двух строений, площадью *** кв.м, в размере *** доли. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью *** кв.м. Рябушкина И.Ю. на основании договора купли-продажи жилого дома от дата. является собственником *** жилого дома, расположенного по адресу: адрес на земельном участке, площадью *** кв.м. Остальными собственниками жилого дома являются на праве общей долевой собственности: Буянова В.Н., Костышева Л.Т., Тураева Л.С., Крупенникова Н.К., Крупенников И.К., которые уклоняются от оформления земельно-правовых документов, что является препятствием для оформления истцами права собственности на указанный земельный участок. Данный земельный участок был предоставлен под застройку жилого дома Архитектурно-планировочным Управлением Куйбышевского горсовета на основании договора на право застройки №... в дата. Названова И.Е. дата. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, площадью *** кв.м, под жилым домом с приусадебным участком, расположенным по адресу: адрес. Рябушкина И.Ю. дата. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, площадью ***.м, под жилым домом с приусадебным участком, расположенным по адресу: адрес. Однако истцам было отказано в предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность в связи с не предоставлением необходимых документов: сообщения, содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке; план-схемы земельного участка, сведений из Управления Росреестра о правах на земельные участки по состоянию на дата.г., а также истцам было указано на необходимость совместного обращения всех собственников жилого дома за предоставлением указанного земельного участка.

Определением суда от дата. произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации Октябрьского района г. Самары на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Буянова В.Н.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Ширяева Е.П., Крупенникова М.С. Определением суда от дата. произведена замена указанных третьих лиц на Тураеву Л.С., Крупенникову Н.К., Крупенникова И.К.

В судебном заседании истцы Названова И.Е., Рябушкина И.Ю., их представитель – ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в обоснование возражений на иск, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков осуществляется за плату, соответственно, удовлетворение требований истцов нарушит интересы государства как собственника земельного участка. На основании изложенного, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушало материальные права истцов, а выступает органом исполнительной власти, осуществляющим государственные функции, действия которого истцами не обжалуются. Удовлетворение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – Буянова В.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства дала пояснения, что выразить мнение по заявленных исковым требованиям не представляется возможным в виду неопределенности границ испрашиваемого истцами земельного участка.

Третьи лица - Крупенникова Н.К., Крупенников И.К., Тураева Л.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истцов и их представителя, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора на право застройки №... от дата. Архитектурно-планировочным Управлением Куйбышевского Горсовета Крупенниковой О.В. и Ильину В.В. предоставлен земельный участок в адрес, под номером №..., площадью *** кв.м, для строительства деревянного жилого дома.

На основании договора от дата. Крупенникова О.И. продала Бородину А.Т. *** части права застройки земельного участка, в состав которого входит жилой деревянный дом, находящийся в адрес.

В соответствии с договором от дата. Бородин А.Т. продал Кузнецовой В.И. *** домовладения, состоящего из дома деревянного одноэтажного, площадью *** кв.м, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м.

Установлено, что после смерти ФИО6 указанная *** домовладения на жилой дом, состоящий из двух строений, общей площадью *** кв.м, находящийся по адресу: адрес перешла в собственность в порядке наследования по завещанию к Названовой И.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата., выданного нотариусом г. Самары Вагнером Л.С.

В соответствии с представленными сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от дата. исх. №... по данным инвентарного дела собственниками жилого дома по адресу: адрес до дата. являлись: Сычева Л.Ю. (***), Костышева Л.Т. (***), Кузнецова В.И. (***), Ширяева Е.П. (***), Крупенникова М.С. (***).

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения доли в праве собственности на жилой дом от дата. Сычева Л.Ю. подарила Первовой Н.Ю. *** в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес, состоящий их двух домов: жилого дома одноэтажного деревянного с одним пристроем и жилого дома одноэтажного деревянного с двумя пристроями, службами и сооружениями, общей площадью всего дома *** кв.м, расположенного на земельном участке, площадью *** кв.м.

Согласно договору купли-продажи доли жилого дома от дата Первова Н.Ю. продала Рябушкиной И.Ю. *** в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий их двух домов: жилого дома *** деревянного с *** пристроем и жилого дома *** деревянного с *** пристроями, службами и сооружениями, общей площадью всего дома *** кв.м, расположенного на земельном участке, общей площадью *** кв.м, по адресу: адрес.

На основании материалов инвентарного дела установлено, что после смерти ФИО3 ее наследником по закону является ФИО1, которой принадлежит *** в вышеуказанном домовладении. Наследником ФИО4 после ее смерти является ФИО2 Наследниками ФИО7 после ее смерти являются ФИО8, ФИО9

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Положениями пунктов 3,5 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со статьями 28, 29 и 34 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области" на Министерство имущественных отношений Самарской области возложены функции по распоряжению земельными участками в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, уполномоченным органом по предоставлению земельных участков гражданам является Министерство имущественных отношений Самарской области, в виду чего требования истцов к Управлению Росреестра по Самарской области удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

Как видно из материалов дела, реализуя свое право на предоставление земельного участка, занятого принадлежащим истцам жилым домом, находящимся в общей долевой собственности вышеуказанных лиц, и расположенного по адресу: адрес, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующими заявлениями о предоставлении им в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, расположенного по указанному адресу.

Письмами Министерства имущественных отношений Самарской области от дата. № №..., от дата. №... о возврате документов Министерство указало на не предоставление заявителями необходимых документов: сообщения заявителя, содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке; сведений из Управления Росреестра по Самарской области о правах на земельные участки, расположенные по указанному в заявлении адресу, по состоянию на дата.г.; плана-схемы земельного участка. Кроме того, уполномоченный орган сослался на возможность оформления данного земельного участка только при условии совместного обращения в Министерство всех собственников жилого дома (л.д. 18-19, 24-26).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В материалы дела истцами представлен план земельного участка, составленный ***» дата., из которого усматривается, что общая площадь земельного участка, занятого жилым строением по адресу: адрес, составляет *** кв.м.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата., вступившим в законную силу дата., удовлетворены исковые требования Костышевой Л.Т. о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью *** кв.м, под индивидуальным жилым домом, находящийся по адресу: адрес, относящийся к категории земель поселений.

Согласно указанному решению суда, земельный участок, площадью *** кв.м, выделен из состава земельного участка, площадью *** кв.м, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности: Рябушкиной И.Ю., Кузнецовой В.И., Крупенниковой М.С., Ширяевой Е.П., выразивших свое согласие на выделение части земельного участка.

Согласно представленным на запрос суда выпискам из ЕГР прав на недвижимое имущество от дата. за наследником ФИО3 – ФИО1 зарегистрированы на праве собственности *** в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из двух строений, площадью *** кв.м, и земельный участок, площадью *** кв.м, расположенные по адресу: адрес.

Таким образом, представленные истцами результаты межевания земельного участка, произведенного дата., утратили свою актуальность на момент разрешения данного спора, поскольку после его проведения из состава общего земельного участка был выделен земельный участок, площадью ***, находящийся в настоящее время в собственности Буяновой В.Н., соответственно, изменились площадь испрашиваемого земельного участка, его границы. Кроме того, Названова И.Е. просила признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв., Рябушкина И.Ю. – на земельный участок, площадью ***м. Между тем схема местоположения земельного участка указанной площадью в материалы дела не была представлена.

Судом представителю истцов неоднократно предлагалось представить схему расположения испрашиваемого земельного участка заявленной площади, однако данные доказательства суду не были представлены.

При указанных обстоятельствах, учитывая не предоставление истцами доказательств индивидуализации спорного земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, материалами дела не установлено обстоятельств, препятствующих истцам в предоставлении в уполномоченный орган необходимых для оформления права собственности на земельный участок документов, невозможности совместного обращения собственников жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, в уполномоченный орган за предоставлением данного земельного участка, при том, что в судебном заседании истцы не отрицали, что с таким предложением к собственникам жилого дома они не обращались.

На основании изложенного, суд оставляет исковые требования Названовой И.Е., Рябушкиной И.Ю. к Министерству имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

    Исковые требования Названовой И.Е., Рябушкиной И.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья (подпись)             Е.А. Митина