Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2519/2022 ~ М-799/2022 от 26.01.2022

    Дело № 2-2519/2022

УИД 35RS0010-01-2022-001354-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                             16 мая 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к Ванцовой В. А. о взыскании неустойки,

установил:

    Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

27.09.2019 г. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Ванцовой В.А. в лице ИП ФИО1, действующего на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, передает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, а покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объёме 200,10 м? в целях использования для строительства жилого дома.

24.09.2021 г. представителем истца проведен осмотр места строительства жилого дома, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что «на участке строений не имеется, работ по строительству не ведется».

27.09.2019 г. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Ванцовой В.А. в лице ИП ФИО1, действующего на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, передает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, а покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объёме 99,90 м? в целях использования для строительства хозяйственных строений и сооружений.

24.09.2021 г. представителем истца проведен осмотр места строительства построек, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что «на участке строений не имеется, работ по строительству не ведется».

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Размер неустойки составил 483 164 рубля 40 копеек по первому договору и 279 216 рублей 40 копеек по второму.

02.12.2021 г. в адрес ответчика направлены претензии с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 02.01.2022 г., неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с Ванцовой В.А. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 762 380 рублей 80 копеек.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Бурова Н.Ю. требования поддержала в полном объеме. Против применения ст. 333 ГК РФ возражает.

В судебное заседание ответчик Ванцова В.А. не явилась, извещена надлежаще, представила возражения на исковое заявление.

В судебное заседание третье лицо ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

27.09.2019 г. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Ванцовой В.А. в лице ИП ФИО1, действующего на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании решения от 27.09.2019 г. продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства жилого дома, жилого строения – 200 м?, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>

27.09.2019 г. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Ванцовой В.А. в лице ИП ФИО1, действующего на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании решения от 27.09.2019 г. продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства хозяйственных строений и сооружений – 100 м?, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>

Лесные насаждения в указанном размере переданы ответчику.

24.09.2021 г. представителем истца проведен осмотр места строительства жилого дома, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что «на участке строений не имеется, работ по строительству не ведется».

24.09.2021 г. представителем истца проведен осмотр места строительства построек, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что «на участке строений не имеется, работ по строительству не ведется».

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

26.10.2021 г. в адрес Бабаевского территориального отдела – государственного лесничества поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Ванцовой В.А. Согласно постановлению об отказе, следователем установлено, что 17.12.2018 г. нотариусом нотариального округа Устюженского района Вологодской области ФИО2 была удостоверена доверенность №, согласно которой Ванцова В.А. доверяет ФИО1 быть ее представителем и представлять ее интересы во всех организациях и учреждениях Бабаевского района Вологодской области, в том числе в органах власти и местного самоуправления, в Бабаевском территориальном отделе – государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области при решении вопросов, связанных с выделением и приобретением леса (лесных насаждений) на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Доверенность выдана сроком на три года. В доверенности имеется подпись Ванцовой В.А. Доверенность не признана недействительной.

В судебном заседании установлен факт отчуждения ответчиком древесины.

02.12.2021 г. в адрес ответчика направлены претензии с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 02.01.2022 г., неустойка до настоящего времени не погашена.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составил 483 164 рубля 40 копеек по первому договору и 279 216 рублей 40 копеек по второму. Расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 г. № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 100 000 рублей по договору № и до 70 000 рублей по договору №.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 600 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Ванцовой В. А. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 27.09.2019 г. №, в областной бюджет в сумме 100 000 рублей 00 копеек, от 27.09.2019 г. № в областной бюджет в сумме 70 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Ванцовой В. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 600 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                 О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2022 г.