Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2021 (2-7784/2020;) ~ М-8306/2020 от 25.11.2020

10RS0011-01-2020-015217-45 Дело №2-769/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием истца Шлихтова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлихтова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Шлихтов В.А. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. Истец просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске (межрайонное) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанного периода.

Истец Шлихтов В.А. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шлихтов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям трудовой книжки и военного билета, Шлихтов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную военную службу по призыву в войсковых частях №, №, №, №, № (№), которые дислоцировались в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <данные изъяты> расположенное в г.Петрозаводске Республики Карелия.

ДД.ММ.ГГГГ Шлихтов В.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив документы о прохождении военной службы в спорный период времени в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске (межрайонное) № истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).

В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Положения статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Исходя из вышеизложенных норм права в их взаимосвязи, указанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено, указанная позиция изложена в определениях третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2020 по делу №88-3625/2020, от 23.12.2020 по делу №88-17322/2020, от 08.02.2021 по делу №88-95/2021, от 08.02.2021 по делу №88-1837/2021.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Шлихтова В.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 19.02.2021.