Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3423/2021 ~ М-2705/2021 от 14.04.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-007452-76 (2а-3423/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по РФЛ №1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия в рамках исполнительного производства №84793/20/10001-ИП,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия находится исполнительное производство №84793/20/10001-ИП от 10.08.2020 о взыскании с Клементьева А.Ю. в пользу административного истца денежных средств в сумме 64310,02 рублей. В установленный законом срок требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены, сведений о совершенных в рамках данного исполнительного производства исполнительских действиях у административного истца не имеется, меры принудительного исполнения в отношении должника не предпринимаются, уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Несмотря на достижение должником пенсионного возраста, взыскание на пенсию не обращено, денежные средства на счет взыскателя не поступают. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района Олюшкиной К.А. выразившиеся в непроведении комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: в невынесении постановления о временном ограничении выезда должника из РФ в период с 10.08.2020 по 13.04.2021, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника в период с 10.08.2020 по 13.04.2021, в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника в период с 10.08.2020 по 13.04.2021, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте регистрации должника по месту жительства в период с 10.08.2020 по 13.04.2021, просит обязать административного ответчика применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выходы в адрес, составление актов ареста имущества), направить запросы в ЗАГС и УФМС, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда к участию в деле привлечен взыскатель по сводному исполнительному производству ИФНС России по г. Петрозаводску.

Стороны и заинтересованные лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №84793/20/10001-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям статьи 14 Закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, которые подлежат исполнению в срок, указанный в постановлении, и могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорены в суде.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия находится исполнительное производство №84793/20/10001-ИП от 10.08.2020 о взыскании с Клементьева А.Ю. в пользу административного истца денежных средств в сумме 64310,02 рублей. Данное производство включено в состав сводного по должнику №148708/19/10001-СД.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №СП2а-1597/2020-4 от 15.07.2020, выданного мировым судьей Судебного участка №4 г. Петрозаводска.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства, следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительских действий, направленных на установление имущественного положения должника: сделаны запросы в кредитные учреждения о наличии денежных средств у должника, направлены запросы в регистрирующие органы – по наличию транспортных средств, самоходных машин и недвижимого имущества, направлены запросы в Пенсионный фонд и налоговый орган. Данные запросы периодически обновлялись.

На основании полученных ответов установлено, что на должника транспортные средства и иное имущество, на которое возможно обратить взыскание за должником не зарегистрировано.

Сведения о наличии у должника счетов в банках не имеется.

Из информации, поступившей с ПФР, установлено, что должник получателем пенсии не является, не трудоустроен.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

По сведениям банков у должника установлены счета, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание.

По сведениям адресно-справочной службы должник снят с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью.

По сведениям материалов исполнительного производства в отношении Клементьева А.Ю. имеются сведения о смерти, составлена запись акта о смерти №170199100000301597004 от 14.06.2019.

Таким образом, на момент обращения административного истца к мировому судье судебного участка №4 г. Петрозаводска с заявлением о взыскании с Клементьева А.Ю. задолженности и вынесения судебного приказа №СП2а-1597/2020-4 от 15.07.2020 должник был мертв.

Судебным приставом-исполнителем 23.04.2021 мировому судье Судебного участка №4 г. Петрозаводска направлено заявление о прекращении исполнительного производства в отношении Клементьева А.Ю. в связи со смертью должника.

На основании пункта 1 части 1 статьи 43 указанного Закона исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным.

Оценив применительно к изложенному собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем не допущено нарушающее права взыскателя на своевременное исполнение решения суда незаконное бездействие.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом обстоятельств, требования административного истца по признанию незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат, соответственно в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180, 227, 360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2021.