Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2019 ~ М-3/2019 от 09.01.2019

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«13» марта 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самарина С. И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самарин С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» (далее по тексту ГУ УПФ №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Самарину С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение «УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>» включить в специальный стаж работу в должности кочегара в ЗАО «Кудиново» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец Самарин С.И. ссылался на то, что он - Самарин С. И., обратился в ГУ-УПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее Закон) по Списку № раздел XXXIII «Общие профессии» где предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельной на твердом топливе (на угле), в том числе занятые на удалении золы, код 23200000-1378.

При оценке пенсионных прав ГУ Управление № не приняло к зачету в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара очистных сооружений ЗАО «Кудиново».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.

Истец считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж периода работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Самарин С.И. не явился, о явке в суд извещен.

Ранее, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

В судебном заседании представитель истца Самарина С.И. – Сахарментов А.Р. действующий по доверенности, исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. в судебном заседании иск не признала в полном объеме по основаниям указанным в письменном решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1, п.2 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 9 Постановления № Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельной на твердом топливе (на угле), в том числе занятые на удалении золы, код 23200000-1378 «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. № и разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969г. №, а также ЕТКС выпуск 1, утвержденным Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной».

В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место; участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы. Твёрдое топливо — это горючие вещества, основной составной частью которых является углерод. К твердому топливу относят каменный уголь и бурые угли, горючие сланцы, торф и древесину.

Судом установлено, что истец Самарин С.И. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГУ-УПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее Закон) по Списку № раздел XXXIII «Общие профессии» где предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельной на твердом топливе (на угле), в том числе занятые на удалении золы, код 23200000-1378. При оценке пенсионных прав ГУ Управление № не приняло к зачету в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара очистных сооружений ЗАО «Кудиново», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не подтвержден характер выполняемой работы и условие на твердом топливе (на угле), в том числе занятые на удалении золы. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Самарин С.И. работал по профессии слесарь, индивидуальные сведения сданы на общих условиях.

В этой связи, решением № от ДД.ММ.ГГГГ года Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст.39 КЗоТ и ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Из записи в трудовой книжке истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самарин С.И. работал кочегаром в Совхозе им. 50 лет Великого Октября, который в последствии был реорганизован в АОЗТ «Кудиново», а затем - в ЗАО «Кудиново».

Факт работы истца кочегаром в указанный период также подтверждается и архивной выпиской Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из имеющегося в материалах дела заключения № специалиста автономной некоммерческой организации «Независимые исследования и судебная экспертиза» Кабановой Е.С., проведенный специалистом анализ предоставленных материалов, результаты визуального осмотра, частично разрушенного здания котельной, расположенной вблизи <адрес> позволяют утверждать, что здание котельной, по внешним признакам, конструктивным особенностям иным косвенным и прямым признакам ранее функционировало как котельная, работающая на твердом топливе (угле). Работа котельной на газовом топливе исключена, так как подвод газоснабжения к зданию отсутствует.

Факт работы истца в указанный выше период кочегаром, с возложением на него обязанностей по удалению золы, подтверждается и показаниями допрошенных судом свидетелей.

Так свидетель <данные изъяты> показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ-м году открывалась угольная котельная на очистных сооружениях, которые были построены совхозом им. 50- летия Октября в д. Кудиново. В этой связи, поскольку котельная работала на угле, требовались кочегары. В совхозе должно было быть построено три дома и баня с бассейном. По плану должно было быть 1500 куб. в сутки, но была увеличена мощность до 2500 куб., в результате чего пострадала котельная - вместо газовой котельной, построили угольную. Для того, чтобы обеспечить отопление, распределили нагрузку, и трудоустроены были четыре кочегара: Самотлягин, Самарин С.И., Васин П.И., и еще один человек, фамилию не помнит. Он – свидетель являлся начальником очистных сооружений с 1983 по 1999 год. Самарин работал в его подчинении. Эта котельная работала только на очистные сооружения, так как большой был комплекс. Котельную в настоящий момент разобрали, очистных уже нет. Из-за того, что смета сильно пострадала, газ не стали делать. А по плану котельная должна была быть газовой. На газовую котельную необходимо было бы 10 человек, а на угольную 4. У Самарина была должность кочегар угольной котельной. Уголь завозили централизованно на полгода. Кузенков курировал кочегаров. На фототаблице № заключение здание хлораторной, где очищают воду и угольной котельной. Фототаблица № – помещение угольной котельной. С торца завозили уголь. Когда не было очистных сооружений, здесь работали служащие, которые охраняли очистные сооружения. На фототаблице № – дымоход. Там стояла труба, а чуть дальше стояла башня Ражновского. Дымоходы, там стояли и котлы. На фототаблице № внутренние помещения. Самарин работал в смену, по 12 часов.

Свидетель:<данные изъяты> показал суду, что ранее с истцом Самариным С.И. раньше работали вместе после армии. Самотлягин Н. С. был начальником. В ДД.ММ.ГГГГ году он – свидетель пришел с армии, где-то с января ДД.ММ.ГГГГ стал работать, оформился слесарем. Потом открылась котельная и он перешел в котельную. Котельная была на угле. Сначала привозили хороший уголь, даже кокс, потом уголь стали привозить не очень хорошего качества, подмосковный. Самарин С.И. также работал кочегаром котельной, работали посменно, друг друга сменяли. Задача была обеспечивать тепло на очистных сооружениях. В смене было два кочегара. Смена была сначала 12 часов, а потом сутки. Газ к котельной подведен не был. На фототаблице № котельная и площадка для подвоза угля. 2 лист фототаблицы – там была труба, ее видимо уже убрали. В обязанности кочегара входила и уборка золы, кочегары ее удаляли и вывозили на тачках, при котельной изначально существовала площадка для вывоза золы.

СвидетельСеров В. Н. показал суду, что с Самариным С.И., Васиным, и Самотлягиным они работали все вместе в совхозе 50 лет Октября. Года с ДД.ММ.ГГГГ. Они числились кочегарами котельной на очистных сооружениях. Объемы работ были большие. Самый большой участок был - очистные сооружения. Он – свидетель первоначально трудился слесарем, потом прошел период обучения и стал электрогазосварщиком. Самарин С.И. работал сначала дежурным, а потом, когда была построена котельная, когда ввели новую линию очистных сооружений, перешел работать туда в должности кочегара. Котельная работала на угле, Самарин трудился кочегаром на котельной, убирал золу, работали по сменам, в смене 12 часов.

Полученным свидетельским показаниям, суд доверяет полностью, поскольку эти показания последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела, в родственных отношениях с истцом не состоят, предупреждались судом об уголовной ответственности, о чем дали свою подписку.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что соответственно, утверждение ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по профессии слесарь, является ошибочным.

Оснований сомневаться в том, что записи о трудовой функции истца не соответствуют функции, закрепленной в приказе и в трудовой книжке, у суда не имеется.

Отсутствие документального подтверждения характера выполнявшихся трудовых функций не может быть основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку сохранность таких документов не зависела от его волеизъявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о зачете в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кочегар в ЗАО «Кудиново» подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку страховой стаж истца составляет 28 лет 07 месяцев 1 день, специальный стаж, зачтенный ГУ УПФ составляет –4 года 04 месяца 17 дней, и с учетом периода работы, зачтенного судом в стаж истцу, составит в совокупности более 12 лет и 6 месяцев, на момент обращения в ГУ УПФ истец Самарин С.И. достиг возраста 55 лет, суд приходит к выводу, что требования Самарина С.И. об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Самарина С. И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Самарину С.И. по включению в стаж периода работы и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Самарина С. И. работу в должности кочегара в ЗАО «Кудиново» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Самарину С. И. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: