Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2020 ~ М-102/2020 от 03.03.2020

Дело № 2-162/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2020 года                                                                                             г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дроздецкого П.Е., Дроздецкой Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Администрации Новогеоргиевского сельсовета Петуховского района Курганской области об установлении площади и границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Дроздецкая Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 (привлечена к участию в деле в качестве третьего лица определением суда от 18.03.2020 в связи с достижением <данные изъяты> возраста), ФИО4, Дроздецкий П.Е. обратились в суд с иском к Администрации Новогеоргиевского сельсовета Петуховского района Курганской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью №.м. по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>.

В обоснование заявления указали, что являются собственниками данного земельного участка (по ? доле каждый). С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «Кургангипрозем» за подготовкой межевого плана земельного участка, в результате выполнения кадастровых работ уточненная площадь по фактически сложившимся границам, которые не изменялись 15 лет, составила 532 кв.м.

С целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади указанного земельного участка в сведения государственного реестра недвижимости, истцы обратились в Управление Росреестра по Курганской области с соответствующим заявлением, приложив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Кургангипрозем», однако в осуществлении государственного кадастрового учета было отказано в виду несоответствия конфигурации земельного участка по результатам проведённых измерений и в графическом материале, являющимся приложением к свидетельству              № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.

Истцы Дроздецкая Т.А., Дроздецкий П.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что в 2014 году приобрели земельный участок по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> - <адрес> у ФИО8 На момент приобретения земельного участка он был огорожен заборам, также граница земельного участка проходила по стене жилого дома и нежилого строения, расположенных на данном земельном участке, они с момента приобретения границу не меняли. Забор не переносили, чужую территорию не захватывали, спора со смежными землепользователями не имеется.

Представитель ответчика – Глава Новогеоргиевского сельсовета Ходюк И.П. с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что земельный участок, который в настоящее время принадлежит истцам, в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен                      ФИО8, ранее специальных технических средств измерения не имелось, поэтому меряли обычным шагометром, рисовали примерную конфигурацию земельного участка. Действительно с ДД.ММ.ГГГГ года границы спорного земельного участка не изменялись, участок огорожен забором, часть границы проходит по стене жилого дома и хозяйственной постройки, установленных ФИО8, захвата территории не было, также не имеется пересечения с землями общего пользования.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиком смежные землепользователи ФИО12, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд письменные отзывы, согласно которым против удовлетворение требований истцов Дроздецких Т.А., П.Е. они не возражают, указывая при этом, что захвата их земельного участка со стороны земельного участка истцов не имелось.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика определением суда от 18.03.2020, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указав, что со стороны Управления нарушений прав истцов не допущено.

Представитель третьего лица ООО «Кургангипрозем» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, их представителей, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 281-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьями 7, 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 ФЗ «О государственном регистрации недвижимости»).

В силу частей 8,9,10 статьи 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В соответствии с частями 1-3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007              № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

пожизненного наследуемого владения;

постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу статьи 40 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (части 1, 2).

Судом установлено, что Дроздецкая Т.А., ФИО3, ФИО14 Л.П., Дроздецкий П.Е. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> -<адрес>,                                 <адрес> Земельный участок принадлежит истцам на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8

Из пояснений сторон в судебном заседании, а также из письменных материалов дела следует, что вышеуказанный земельный участок расположен в границах Новогеоргиевского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Земельный участок является ранее учтенным, границы и площадь которого не уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства и имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка 400 кв.м.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истцы обратились к специалистам ООО «Кургангипрозем». В результате выполненных кадастровых работ определены координаты характерных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений. Площадь уточняемого земельного участка по результатам измерений составила 532 кв.м. В результате выполненных кадастровых работ был сформирован межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Межевание подготовлено на основании кадастрового плана территории, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, письма «О направлении выписок из каталога геодезических пунктов».

Из заключения кадастрового инженера, приведенного в межевом плане, следует, что площадь земельного участка увеличилась не более чем на предельный минимальный размер, установленный решением сельской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ограничений, связанных с уточнением границ земельного участка и его площади не имеется. Местоположение границ земельного участка установлено по фактическим границам. Границы уточняемого земельного участка существуют более 15 лет с 1992 года и закреплены на местности деревянным забором, стеной нежилого строения и стеной жилого дома. Согласование границ н1-н4, н8-н11 не проводится, так как смежными земельными участками являются земли общего пользования (не разграниченная госсобственность).

Из заключения кадастрового инженера не усматривается о наличии наложения уточняемого земельного участка с иным земельным участком.

Обратившись в Управление Росреестра по Курганской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета изменений вышеуказанного земельного участка, а именно внесении сведений о местоположении границ и площади земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый учет изменений объектов недвижимости был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что при уточнении границ земельного участка, их местоположение и конфигурация определялись с учетом сведений, изложенных в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, сопоставление сведений позволяет сделать вывод, что конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ отличается от конфигурации, содержащейся в документах, кадастровым инженером не обосновано документально существование измененных границ на местности 15 лет и более, не использованы документы, перечисленные в части 10 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Представленные документы, включенные в состав межевого плана, не позволяют определить местоположение земельного участка. Изменение площади земельного участка по сравнению с площадью, указанной в правоустанавливающем документе должно осуществляться со ссылкой на конкретные обстоятельства, свидетельствующее о предоставлении земельного участка изначально, в виду увеличения площади и необоснованности конфигурации земельного участка имеются признаки самозахвата территории.

В данном уведомлении в качестве причины приостановления государственного учета - пересечение местоположения земельного участка с кадастровым номером №, определенное согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, с местоположением смежных земельных участков не указано.

Увеличение площади земельного участка с 400 кв.м. до 532 кв.м. в связи с уточнением границ не превышает минимальные размеры земельного участка, предусмотренные Решением Новогеоргиевской сельской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (0,05 га или 500 кв.м.).

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истцов никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, уточненные границы и площадь земельного участка установлены по его фактическим границам, которые сложились исторически и закреплены на местности долговременными объектами искусственного происхождения (забор, стена жилого дома, стена нежилого строения), что подтверждается пояснениями истцов, ответчиков, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля, собственниками смежных участков подписан акт согласования, спор по границе участка с соседними землепользователями отсутствует, доказательств иного местоположения границ земельного участка, чем заявлено истцами в дело не представлено, площадь уточнения находится в допустимых пределах, установленных на территории Новогеоргиевского сельсовета, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных к ответчику Администрации Новогеоргиевского сельсовета исковых требований.

Доказательств того, что кадастровые сведения относительно местоположения границ земельного участка не соответствуют его фактическому расположению, не имеется.

Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истцов отсутствует.

Нарушения прав истцов со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, не установлено, какие-либо требования к Управлению истцами не заявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дроздецкого Петра Евгеньевича, Дроздецкой Татьяны Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, к Администрации Новогеоргиевского сельсовета Петуховского района Курганской области удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО5, являющейся работником ООО «Кургангипрозем».

Решение является основанием для учета изменений объекта недвижимости в регистрирующих органах.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2020 года в 16 час. 00 мин.

Судья                                                                                                    А.А. Илюшина