Решение по делу № 2-3018/2018 ~ М-1829/2018 от 02.03.2018

копия

2-3018/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут          16 мая 2018 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.

при секретаре Асмоловой А.Л.,

с участием истца Крамарова Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крамарова Ю.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты,

установил:

    Истец Крамаров Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы по Списку № 2. Так, в стаж работы по Списку № 2 не включены периоды работы: с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в нефтеперерабатывающем комбинате ГПО «Грознефтеоргсинтез», т.к. в основании выдачи справки от 26.01.1991г. б/н. отсутствует документы, подтверждающей занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в справке от 10.01.2017г. №-З работодатель не подтверждает занятость в каком-либо из производств, предусмотренных подразделом 3 «Переработка, нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», в основание выдачи справки от 10.01.2017г. №-З отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласно справке от 10.01.2017г. №-З расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени, документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике. С данным отказом он не согласен, полагает, что представленными им доказательствами подтверждается факт работы и льготный характер работы по Списку № в спорные периоды, считает, что ответчик необоснованно исключил из стажа вышеуказанные периоды работы и просит обязать ответчика включить в стаж работы по Списку № периоды работы: с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в нефтеперерабатывающем комбинате ГПО «Грознефтеоргсинтез», обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настоял в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В своем письменном отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в стаж работы истца по Списку № не может быть включены периоды: с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в нефтеперерабатывающем комбинате ГПО «Грознефтеоргсинтез», т.к. в основании выдачи справки от 26.01.1991г. б/н. отсутствует документы, подтверждающей занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в справке от 10.01.2017г. №-З работодатель не подтверждает занятость в каком-либо из производств, предусмотренных подразделом 3 «Переработка, нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», в основание выдачи справки от 10.01.2017г. №-З отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласно справке от 10.01.2017г. №-З расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени, документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, поскольку у истца на дату обращения необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж по Списку № отсутствует.

Так, в стаж работы по Списку № не включены периоды работы: с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в нефтеперерабатывающем комбинате ГПО «Грознефтеоргсинтез», т.к. в основании выдачи справки от 26.01.1991г. б/н. отсутствует документы, подтверждающей занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в справке от 10.01.2017г. №-З работодатель не подтверждает занятость в каком-либо из производств, предусмотренных подразделом 3 «Переработка, нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», в основание выдачи справки от 10.01.2017г. №-З отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласно справке от 10.01.2017г. №-З расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени, документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике.

Согласно п. 2 ст. 3 Федеральный закон № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утв. Приказом министерства труда и социальной защиты РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 8, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г.) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Список №).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XIII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», пользуются ремонтные электрики.

Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список №).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 разделом XII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130301а – 19861 – пользуются электомонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы по Списку № – 12 лет.

Крамаров Ю.П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 24.01.2000г.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ответчик не оспаривает, что стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой – 27 лет 9 месяцев 1 день (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №-П), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 4 года 3 месяца 14 дней, стаж работы по Списку № года 3 месяца 19 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №-П).

Согласно записям представленной трудовой книжки серии АТ-I № Крамарова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.09.1977г. истец принят в Грозненский Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина в цех № электроснабжения электромонтером 3 разряда по обслуживанию электрооборудования участка № (приказ №к от 13.09.1977г.) 31.10.1978г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ №к от 31.10.1978г.), 24.02.1981г. принят электромонтером 3 разряда участка № по обслуживанию и ремонту электрооборудования технологических цехов 1,4, цеха 10 электроснабжение (приказ №-к от 16.03.1981г.), 01.06.1983г. переведен электромонтером 5 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок участка № по обслуживанию технологических цехов 1,4 и 10 – электроснабжения (приказ №к от 08.06.1983г.), 01.04.1991г. переведен электромонтером 6 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок участка № по обслуживанию технологического цеха 1, цеха № – электроснабжения (приказ №к от 09.04.1991г.), с 01.10.1992г. Грозненский Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат ГПО «Грознефтеоргсинтез», 18.07.1993г. переведен электромонтером 5 разряда участка № цеха № – электроснабжения (приказ №к от 11.08.1993г.), 01.03.1998г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от 01.03.1998г.).

В трудовой книжке истца не содержатся неправильные или неточные сведения о спорных периодах работы, отсутствуют исправления и т.п., спорные периоды работ заверены подписями должностных лиц и печатями, которые читаемы.

Как следует из представленной справки от 26.01.1991г., выданной Грозненским нефтеперерабатывающим комбинатом ГПО Грознефтеоргсинтез», Крамаров Ю.П. работал на производстве, предусмотренном Списком №, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с 05.09.1977г. (приказ №к от 13.09.1977г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 31.10.1978г.), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 16.03.1981г.) по 01.03.1998г. (приказ №-к от 01.03.1998г.) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок, занят полный рабочий день в производстве перегонки нефти. Список №, раздел XII позиция 2130301а – 19861.

Согласно справок от 10.01.2017г. №-з, 05/1-3, 05/2-з,05/3-з и 05/4-з, выданных ОАО «Чеченнефтехимпром», Крамаров Ю.П. постоянно полный рабочий день работал на Грозненском Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (ныне Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат) в производстве перегонки нефти, обслуживания технологического оборудования. В профессии (должности) электромонтера 3,4,5.6 разрядов по ремонту и обслуживанию технологических установок участков №,4, технологических цехов №,4.15, цеха 10-электроснабжения. С 05.09.1977г. (приказ №к от 13.09.1977г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 31.10.1978г.), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 16.03.1981г.) по 01.03.1998г. (приказ №-к от 01.03.1998г.), за исключением периодов отпуск без сохранения заработной платы: с 03.05.1995г. по 20.09.1995г., с 12.01.1998г. по 01.03.1998г. Также данные справки содержат сведения о переименовании предприятия и о том, что архивные материалы по учету заработной платы за спорные периоды уничтожены в результате военных действий.

Указанные доказательства были представлены ответчику и являлись предметом исследования при решении вопроса о назначении пенсии.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждают льготный характер работы Крамарова Ю.П. с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок и в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № XIII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» и Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 разделом XII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130301а – 19861, поскольку данные должности предусмотрены указанными Списками.

Таким образом, стаж работы истца по Списку № с учетом включенных судом периодов составляет более 12 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных обстоятельствах, подлежит удовлетворению и требование истца об обязании пенсионного органа назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

    Исковые требования Крамарова Ю.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты удовлетворить.

        Включить в стаж работы Крамарова Ю.П. по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 периоды работы с 05.09.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1998г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры назначить Крамарову Ю.П. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись              О.Е. Паничев

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

____________________________ О.Е. Паничев

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания _______ А.Л.Асмолова