Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-702/2016 ~ М-709/2016 от 21.04.2016

К делу №2-702/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2016 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Паластровой Г.В.,

секретаря судебного заседания Бондаренко О.В.,

с участием истца Дмитриевой Е.В. и ее представителя Абрамян С.Л., действующего на основании доверенности № 23АА5108029 от 22 сентября 2015 года,

ответчика Чалой О.А.,

представителя ответчика Чалого Р.В. - Маякова М.Н., действующего на основании доверенности № 77АВ0607961 от 10 июня 2016 года,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Наймушина Е.Л., действующего на основании доверенности № 124 от 21.01.2016 года; АО «Тихорецкгоргаз» - Зимоглядовой А.В., действующей на основании доверенности № 18 от 11.05.2016 года; филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району – Уваровой Л.В., действующей на основании доверенности № 01-08/1438 от 09.06.2015 года; МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» - Разливаева И.А., действующего на основании доверенности от 11.07.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Екатерины Владимировны к Чалому Руслану Васильевичу, Чалой Ольге Александровне об устранении препятствий, чинимых жильцом, в осуществлении права выполнения работ,

У С Т А Н О В И Л :

Дмитриева Е.В. обратилась в суд с иском к Чалому Р.В., Чалой О.А. об устранении препятствий, чинимых жильцом, в осуществлении права выполнения работ. Иск мотивирован тем, что 01 ноября 2008 года по договору купли-продажи истец приобрела права собственности на квартиру общей площадью: 30 кв.м, этаж: 1, литер: А, расположенную по адресу: РФ, Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 22 ноября 2008 года. 05 августа 2014 года вх. №651 истец обратилась с заявлением о выдачи технических условий на подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети. 15 августа 2014 года на заявление истца в ОАО «Тихорецкгоргаз», получено техническое условие на подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети за №04-04-36/1021 от 15 августа 2015 года. 05 августа 2014 года вх. №651 истец обратилась с заявлением о выдачи технических условий для присоединения к газораспределительной сети распределительного газопровода, газопровода-ввода объекта. 15 августа 2014 года на заявление истца в ОАО «Тихорецкгоргаз», получено техническое условие для присоединения к газораспределительной сети распределительного газопровода, газопровода-ввода объекта за №3-04-05-36/848 от 15.08.2015 г. 10 октября 2014 года за №155 администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района истцу выдано решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Согласно которого, истцу дали согласие на переустройство согласно проектной документации по дополнительному газоснабжению домовладения по адресу: улица <адрес>, дом №, квартира № в городе Тихорецке 795-14-ГСВ, подготовленная ОАО «Тихорецкгоргаз» в 2014 году. 14 ноября 2014 года за №180 Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района истцу выдано решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Согласно которого, истцу дали согласие на перепланировку и переустройство жилых помещений на основании представленной проектной документации н/з 417-14-КР (Раздел 4. Конструктивное и объемно-планировочное решения) по перепланировке и переустройству квартиры №11 по улице Федосеева, 39 в городе Тихорецке Тихорецкого района, подготовленная обществом с ограниченной ответственностью «Тихорецкгоргаз» в 2014 году.

В технических условиях ОАО «Тихорецкгоргаз» для присоединения к газораспределительной сети распределительного газопровода газопровода-ввода объекта за №3-04-05-36/848 от 15.08.2015 г. в особых требованиях запроектирован демонтаж УГОП (устройство газогорелочной), а также обрезка труб и заглушка в месте обрезки, что указано в проектной документации дополнительного газоснабжения, данные факты изложены и отражены на аксонометрической схеме газопровода. На сегодняшний день ответчики считают её своей собственностью, что противоречит требованиям статьи 36 ЖК РФ, в соответствии с которой в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жильца и (или) нежилого помещения (квартиры). Следовательно, стояки отопления, водоснабжения, трубопроводы газоснабжения и канализации, проходящие, в том числе через квартиру, являются общедомовым имуществом, и житель даже приватизированной квартиры не имеет права препятствовать их осмотру, ремонту, обслуживанию и проведению других работ. Допуск в квартиру по адресу город Тихорецк, улица <адрес>, № не предоставляется. Однако все соседи по этажу готовы произвести допуск для проведения работ с газовым оборудованием в многоквартирном доме и в частности их квартир для проведения газовых работ во избежание аварийной ситуации. Неоднократно лично принимала все меры досудебного урегулирования спора, и разрешению во внесудебном порядке, газовой трубы проходящей через коридор ответчиков, и проходящая в квартиру истца поставляющая газ для обогрева демонтированного камина. Однако с момента приобретения квартиры истец не использует камин ввиду отсутствия УГОП. Уже на протяжении 7 лет истец использовала обогреватели для отопления своей квартиры. Однако и они не помогают. На сегодняшний день почти все квартиры в многоквартирный дом по адресу: город Тихорецка, улица <адрес>, дом № переоборудованы под индивидуальное отопление в связи с ухудшением температурного режима всего многоквартирного дома. Для улучшения температурного режима в своей квартире, и в частности стен расположенных по соседству с квартирой истца. Истец обратилась с заявлением о возможности дополнительного газоснабжения в ОАО «Тихорецкгоргаз» для подготовки проектной документации. На основании договора о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования и газоприборов индивидуального владельца №13413/Г от 17.09.2014 г. все внутридомовые газовые приборы оборудования соответствуют всем нормам, в связи с чем, никакой аварийной опасности демонтаж камина не может понести, так как ООО «Тихорецкгоргаз» осуществляет постоянную проверку приборов. Кроме этого, согласно наряда №100 от 28.02.2002г. газовый камин отключен ещё в 2000 году бывшим собственником квартиры. Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края к делу №2-1607/2015 все доказательства о вышеизложенных фактах приобщены к данному делу. Согласно данного решение ответчикам отказано в удовлетворении иска, поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края №33-3593/16 от 01.03.2016г. Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края к делу №2-1607/2015 оставлено без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает действия ответчиков неправомерными, а иск подлежащим удовлетворению по вышеизложенным основаниям. Просит обязать Чалого Р.В. и Чалую О.А. устранить препятствие в допуске сотрудников ООО «Тихорецкгоргаз» для осуществляет работ с газовыми приборами в многоквартирном доме в частности в квартире №11-а расположенной по адресу: город Тихорецк, улица Федосеева, 39 в соответствии с утвержденной проектной документации 795-14-ГСВ, и в соответствии с аксонометрической схемой газопровода. Взыскать с ответчиков все судебные расходы.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Чалая О.А. и представитель Чалого Р.В. – Маяков М.Н. в судебном заседании пояснили, что иск необходимо оставить без рассмотрения, ввиду не соблюдения установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истек срок разрешений на реконструкцию объекта и инженерных сооружений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Наймушин Е.Л., в судебном заседании пояснил, что администрацией рассмотрено заявление по вопросу выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке квартиры № № по улице <адрес>, № в городе Тихорецке Тихорецкого района. Для проведения мероприятий, отраженных в проектной документации, подготовленной ОАО «Тихорецкгоргаз», необходим доступ в квартиру № № по улице <адрес>, № в городе Тихорецке. Для рассмотрения вопроса выдачи решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения необходимо получение согласия собственника квартиры № № по улице <адрес>, № в городе Тихорецке. В случае отказа собственника данного помещения в таком доступе, решить вопрос об устранении препятствий возможно в судебном заседании. В настоящее время оформить разрешительную документацию не представляется возможным, в связи с тем, что срок обращения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции истек, что вопрос о продлении срока для ввода объекта в эксплуатацию или обращения вновь с заявлением о разрешении реконструкции необходимо решить в административном порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «Тихорецкгоргаз» - Зимоглядова А.В., в судебном заседании пояснила, что 15 августа 2014 года по заявлению истца Дмитриевой Е.В. были подготовлены и выданы технические условия №3-04-05-36/848 на присоединение к газораспределительной сети квартиры №№ дома №№ по улице <адрес> в городе Тихорецке. В соответствии с «Особыми требованиями» технических условий, пунктом 2 предусмотрено «запроектировать демонтаж УГОП». В 2014 году АО «Тихорецкгоргаз», на основании указанных техусловий. подготовлен и выдан на руки истцу проект №795-14-ГС дополнительного газоснабжения квартиры № в доме №№ по улице <адрес> в городе Тихорецке с отметкой «не введен в эксплуатацию». Условия по выполнению требований проекта указаны в разделе «Общие указания». Согласно аксонометрической схемы указанного проекта изменена система газоснабжения квартиры №№, а также указаны участки газопровода, подлежащие демонтажу, а также места установки и присоединения запроектированных газовых приборов. Согласно спецификации к проекту, необходимо выполнить демонтажные работы отопительной горелки. 28 февраля 2000 года, согласно Акта-наряда №100 камин, находящийся в квартире №№ в доме №№ по улице <адрес>, был отключен с установкой заглушки, по заявке предыдущего собственника Полякова Е.А. и с указанного времени фактически не эксплуатируется. Строительно-монтажные работы по изменению системы газоснабжения квартиры №№ выполнены организацией ООО «ТихорецкГазстройПроект». Для ввода в эксплуатацию газоснабжения квартиры №№, необходимо выполнить прекращение подачи газа с последующим возобновлением подачи газа и проверкой газового оборудования всех квартир в многоквартирном доме №№ по улице <адрес> в городе Тихорецке. Данные работы являются газоопасными и производятся специализированной организацией (АО «Тихорецкгоргаз») на основании наряда-допуска. Согласно пункта 5.5.7 Постановления Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ №170 от 27.09.2003г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: «Ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией». В соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» отключение и возобновление подачи газа в сети газопотребления относятся к газоопасным работам. Порядок проведения АО «Тихорецкгоргаз» работ по пуску газа в газопроводы и внутридомовое газовое оборудование жилых домов и их отключение, утвержден Технологической инструкцией №10ПТ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району – Уварова Л.В. просила рассмотреть иск на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» - Разливаев И.А. просил рассмотреть иск на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что Дмитриева Е.В. является собственником квартиры № №, расположенной в жилом доме по улице <адрес>, № в городе Тихорецке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 23-АЕ № 187516 от 22 ноября 2008 года. Собственниками квартиры № №, расположенной по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № являются Чалый Р.В. и Чалая О.А. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, что не оспаривается сторонами.

Согласно решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № 155 от 10 октября 2014 года срок производства ремонтно-строительных работ по дополнительному газоснабжению домовладения по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № квартира №-14-ГСВ, подготовленная ОАО «Тихорецкгоргаз» в 2014 году установлен с 10 октября 2014 года по 09 апреля 2015 годка.

Решением о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № 180 от 14 ноября 2014 года Дмитриевой Е.В. дано согласие на переустройство и перепланировку жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной документацией): проектная документация н/з 417-14-КР (Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения) по перепланировке и переустройству квартиры № № по улице <адрес>, № в городе Тихорецке Тихорецкого района, подготовленная обществом с ограниченной ответственностью «Тихорецкпроект» в 2014 году в срок с 14 ноября 2014 года по 13 февраля 2015 года.

Таким образом, на момент обращения в суд срок выполнения ремонтно-строительных работ, согласно представленных разрешений, истек. Следовательно, истцу необходимо вновь обратиться в администрацию Тихорецкого городского поселения для получения разрешения, либо о продлении срока ввода объекта в эксплуатацию после реконсрукции. Изложенное свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без рассмотрения иск Дмитриевой Екатерины Владимировны к Чалому Руслану Васильевичу, Чалой Ольге Александровне об устранении препятствий, чинимых жильцом, в осуществлении права выполнения работ, и разъяснить ей необходимость досудебного порядка урегулирования спора путём обращенияв администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Руководствуясь статьёй 222, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск Дмитриевой Екатерины Владимировны к Чалому Руслану Васильевичу, Чалой Ольге Александровне об устранении препятствий, чинимых жильцом, в осуществлении права выполнения работ оставить без рассмотрения.

Судья подпись

Копия верна Г.В.Паластрова