Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4741/2020 ~ М-4410/2020 от 26.08.2020

по делу № 2а-4741/2020

УИД: 63RS0045-01-2020-002120-28

Решение

Именем Российской Федерации

04 декабря 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием административного представителя истца Карсюкова Д.В.,

представителя административного ответчика Легостаева С.А.,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу г.Самара, ул.Фадеева, 58а, каб.217 административное дело №2а-4741/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Рязанову Николаю Александровичу о взыскании недоимки по обязательным платежам,

установил:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Рязанову Н.А., в обоснование своих требований указав следующее.

    Рязанов Н.А. является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ

    Обязанность по уплате налогов ответчик исполнил несвоевременно, в связи с чем ему начислены пени.

    Требования об уплате пени ответчиком проигнорированы, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 073,99 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары Карсюков Д.В., действующий на основании доверенности и диплома, иск и доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Рязанов Н.А. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Легостаева С.А., который иск и доводы иска не признал.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

    В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    При этом обязанность по уплате налога возникает в момент регистрации транспортного средства и завершается вследствие снятия транспортного средства с регистрационного учета в органах внутренних дел.

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства на налогоплательщика возлагается обязанность производить уплату налога на вышеуказанное имущество.

Административным истцом указывается на то, что за налогоплательщиком Рязановым Н.А. числится задолженность -пени транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 073,99 руб.

В обосновании исковых требований административным истцом представлены:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на задолженность по пеням в размере 50,20, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на задолженность по пеням в размере 11 131,8 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

    Однако, информация о периоде начисления пеней в выставленных требованиях отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании данного заявления, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-345/2020 о взыскании с Рязанова Н.А. в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2062 руб., пени в размере 11 182,07 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. указанный судебный приказ отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

Как следует из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за конкретный период неуплаты налога.

Следовательно, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении требований налогового органа о взыскании задолженности по пеням, являются не только размер задолженности, но и период ее образования.

    Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Между тем обоснованного расчета пеней материалы дела не содержат. Даты оплаты налога, конкретные объекты налогообложения в суде представитель административного истца назвать затруднился.

    Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ. расчет транспортного налога произведен на ТС <данные изъяты> и <данные изъяты> в размере 41 985,00 руб.

<данные изъяты> И.о. мирового судьи №2 г.Абдуллино и Абдуллинского района Оренбургской области мирового судебного участка №1 г. Абдуллина и Абдуллинского района Оренбурской области с Рязанова Н.А. взыскана пеня транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 10 6020,82 руб.

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ. указанный судебный приказ отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

    Из представленной представитель административного ответчика банковской выписки по счету АО «Альфа Банк» ДД.ММ.ГГГГ. следует, что со счета Рязанова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. произведено списание в сумме 47 390,48 руб. по исполнительному производству №. Абдуллинского района.

Учтены ли данные обстоятельства при определении суммы пеней представитель административного истца в суде пояснить также не смог.

Согласно содержания искового заявления, истец, указывая на то, что Рязанов Н.А. является плательщиком налогов за ДД.ММ.ГГГГ., просит взыскать пени за ДД.ММ.ГГГГ не конкретизируя объекты налогообложения и период образования.

При таких обстоятельствах, по представленным истцом доказательствам проверить правильность исчисления задолженности по пеням не представляется возможным.

Кроме того, относимость отмененного судебного приказа №2а-345/2020 к рассматриваемому административному иску, а также соблюдение процедуры обращения с данным иском в части взыскания пени установить также не представляется возможным, т.к. при обращении к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ в заявлении о выдаче судебного приказа в части взыскания пени в размере 11 182,07 руб. не указан период образования задолженности по пени.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Рязанову Николаю Александровичу о взыскании пени по транспортному налогу за 2015г. - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено- 11.12.2020г.

Председательствующий-          Н.С. Османова