Дело № 12-156/2021
68RS0001-01-2021-000949-41
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче жалобы по подведомственности
19 марта 2021 года г.Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболтникова О.А., изучив жалобу Шарапова Николая Александровича на постановление старшего государственного инспектора БДД отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову № от 30 ноября 2020 года, которым Шарапов Николай Александрович был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора БДД отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову № от 30 ноября 2020 года, которым Шарапов Николай Александрович был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.17 КоАП РФ.
Считая указанное постановление незаконными, Шарапов Н.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой об отмене вышеуказанного решение и постановления.
Исследовав материалы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 года нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения: <адрес>. Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Административное расследования по данному делу фактически не проводилось, поскольку административное расследование было возбуждено лишь для обеспечения временного периода. Никаких документов, свидетельствующих о совершении комплекса процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, назначение и получение результатов экспертиз, в материалах дела не имеется
Прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы Шарапова Н.А. не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова и её следует направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Тамбова по месту совершения правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу Шарапова Николая Александровича на постановление старшего государственного инспектора БДД отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову № от 30 ноября 2020 года, которым Шарапов Николай Александрович был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.17 КоАП РФ по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Тамбова.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья О.А. Заболотникова