Решение по делу № 2а-109/2019 ~ М-71/2019 от 27.02.2019

Дело № 2а-109/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2019 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе

судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Белкиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл Глазыриной Г.Б.,

представителя административного истца федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» Лохмачева А.А.,

административного ответчика Никитина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

Никитина С.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Никитина С.Ю., указывая, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Никитин С.Ю. осужден по ст.131 ч.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ с учетом приговора ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 5000 рублей. В соответствии со ст.71 ч.2 УК РФ наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно. Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции ФЗ № 186-ФЗ от 3 июля 2018 года время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, где отбывает наказание по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Никитин С.Ю. освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл. Осужденный Никитин С.Ю. характеризуется отрицательно, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного воздействия не реагирует, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, с ДД.ММ.ГГГГ состоит как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Просят установить в отношении осужденного Никитина С.Ю. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел и административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел; обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл Лохмачев А.А. административный иск поддержал.

Административный ответчик Никитин С.Ю. в судебном заседании с административным иском не согласился, указывая на то, что срок административного надзора слишком большой.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, осужденный Никитин С.Ю. в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор; за этот же период к осужденному Никитину С.Ю. применено 2 поощрения в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Никитин С.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Никитин С.Ю. по решению комиссии ИК переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, утвержденной начальником исправительного учреждения, осужденный Никитин С.Ю. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав личное дело осужденного Никитина С.Ю. и другие доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего установить административный надзор сроком на 3 года, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом представлены доказательства, достаточные для принятия решения об установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ при установлении административного надзора устанавливаются административные ограничения.

В соответствии со ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменениями Никитин С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 301 Климовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ, и окончательно Никитину С.Ю. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 5000 рублей. В соответствии с ч.2 ст.71 УК РФ назначенное Никитину С.Ю. наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч.1 ст.131УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст.86 УК РФ для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости равен восьми годам после отбытия наказания.

Поскольку осужденный Никитин С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Никитиным С.Ю. преступлений, его поведения в период отбывания наказания, последующего поведения в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания Никитина С.Ю. злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Никитина С.Ю. административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение об установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня; запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл; суд учитывает при этом характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление, преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. До осуждения ответчик не работал, в период отбывания наказания в местах лишения свободы девятнадцать раз привлекался к дисциплинарной ответственности (взыскания не сняты и не погашены), характеризуется отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что будет отвечать задачам административного надзора.

Так же суд считает, что установление ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной территории, обеспечит более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд считает, что количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо Никитин С.Ю. обязано будет являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Также, суд считает необходимым разъяснить Никитину С.Ю., что в соответствии с п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Республике Марий Эл удовлетворить.

Установить за Никитиным С.Ю., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Никитина С.Ю. административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора не должен превышать срока, установленного для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней с момента принятия решения.

Мотивированное решение принято 5 марта 2019 года.

Судья С.Н. Крутихина