Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-151/2019 ~ М-58/2019 от 22.01.2019

Дело № 2а-151/2019                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 30 января 2019 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Е.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина Алексея Сергеевича, действующего на основании доверенности от 9 января 2019 года,

административного ответчика – Дзевалтовского Дмитрия Юрьевича,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административного ограничения в отношении Дзевалтовского Дмитрия Юрьевича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении Дзевалтовского Д.Ю. в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.

В обоснование заявления указывается, что приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 5 мая 2011 года Дзевалтовский Д.Ю. осужден по части первой статьи 111 УК Российской Федерации к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20 февраля 2015 года Дзевалтовский Д.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2018 года, в отношении Дзевалтовского Д.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, с обязанием являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Находясь под административным надзором, в течение года Дзевалтовский Д.Ю. совершил два административных правонарушения, а именно 4 января 2019 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 8 января 2019 года – по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

В связи с изложенным, просит установить в отношении Дзевалтовского Д.Ю. дополнительное ограничение по административному надзору обязав его явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск Сорокин А.С. административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Дзевалтовский Д.Ю. предъявленные к нему требования признал в полном объеме.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункта 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью третьей статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Судом установлено, что приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 5 мая 2011 года, вступившим в законную силу 22 июня 2011 года, Дзевалтовский Д.Ю. осужден по части первой статьи 111 УК Российской Федерации к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).

20 февраля 2015 года Дзевалтовский Д.Ю. освобожден по отбытии наказания из ИК-12 УФСИН России по Республики Мордовия.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2018 года, в отношении Дзевалтовского Д.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, с обязанием являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

27 февраля 2018 года на Дзевалтовского Д.Ю. заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №4 УМВД России по г.о.Саранск (л.д.12). В этот же день Дзевалтовский Д.Ю. ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.13).

Из представленных материалов следует, что 4 января 2019 года Дзевалтовский Д.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением № 081819 от 5 января 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.16);

Он же, 8 января 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением № 074497 от 9 января 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.17).

Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечения к административной ответственности Дзевалтовским Д.Ю. в судебном заседании не оспаривались.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части первой статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части третьей этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного Дезвалтовским Д.Ю. преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности Дзевалтовского Д.Ю., который по месту жительства характеризуется, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления.

При решении вопроса об административном ограничении, подлежащим дополнительному установлению в отношении Дзевалтовского Д.Ю., суд учитывает, данные об образе жизни и поведении Дзевалтовского Д.Ю., сведения о соблюдении им административных ограничений, в связи с чем считает возможным дополнить поднадзорному лицу Дзевалтовскому Д.Ю. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░