Судья Ситникова С.Ю. (I инст. № 5-892/2020) Дело № 7-147/2020
Р Е Ш Е Н И Е
25 июня 2020 года г. Майкоп
Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гапошина Сергея Александровича на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гапошина ФИО6,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением судьи Майкопского городского суда от 23.04.2020 Гапошин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На постановление судьи Гапошиным С.А. подана жалоба, в которой она просит отменить постановление в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент остановки его сотрудниками полиции, он возвращался домой с работы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с Федеральным законом о «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Указами Президента России от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятия», направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» и внесенных в них изменений – на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности.
Из материалов административного дела следует, что 20.04.2020 в 19 часов 15 минут Гапошин С.А., проживающий по адресу: Республика Адыгея, <адрес> находился не по месту своего жительства в городе Майкопе, на улице Пионерская, на бульваре «Победа» в отсутствие жизненно важных обстоятельств, о чем составлен протокол об административном правонарушении 01 АА № 102654 от 20.04.2020 (л.д. 3).
В объяснениях от 20.04.2020 Гапошин С.А. указал, что ехал на велосипеде домой (л.д. 5).
Вынося постановление, оценив доказательства по делу, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что в действиях Гапошина С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, назначил Гапошину С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Между тем, с выводом суда первой инстанции согласиться нельзя в виду следующего.
Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ОБППСП ОМВД России по г.Майкопу Дамоков Р.А. пояснил, что 20.04.2020 находился на маршруте ППС по ул. Пионерской в г.Майкопе, и около 19 час. 15 мин. был остановлен ехавший на велосипеде гр-н Гапошин С.А., который пояснял, что возвращался домой с дежурства из детского сада №28, где работает сторожем. При этом Гапошин С.А. по телефону позвонил заведующей детского сада, которая подтвердила указанные обстоятельства.
Свидетель Гиш С.Ш. суду пояснила, что является заведующей детского сада №28. Также указала, что Гапошин С.А. работает в детском саду сторожем. До 19.00 час. 20 апреля 2020 года Гапошин С.А. находился на дежурстве, и на момент остановки его сотрудниками полиции возвращался с работы домой.
Из истребованных судом второй инстанции доказательств следует, что Гапошин С.А. работает в МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» в должности сторожа с 01.08.2009 и обеспечивает функционирование детского учреждения в соответствии с п.4 Указа Президента РФ от 25.03.2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (справка №64 от 02.04.2020 – л.д. 16).
В соответствии с Табелем № 31 за период с 01 по 30 апреля 2020 года МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» Гапошин С.А. находился на дежурстве по охране детского учреждения с 19.00 час. 19 апреля 2020 года по 19.00 час. 20 апреля 2020 года.
Кроме того, на имя Гапошина С.А. руководителем МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» Гиш С.Ш. выдан специальный пропуск от 03.04.2020 №41 для обеспечивает функционирование детского учреждения (л.д. 15).
Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют об отсутствии в действиях Гапошина С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 20.04.2020 в 19 час. 15 мин. он находился вне дома на улице Пионерской в г.Майкопе в связи с исполнением служебных обязанностей.
В силу ст. пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также в соответствии с положениями пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении Гапошина С.А. подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Майкопского городского суда 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гапошина ФИО7 отменить, производство по делу в отношении Гапошина ФИО8 – прекратить.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова