Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-96/2013 от 27.03.2013

№ 12-96/2013 Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2013 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Капошко Д.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Васильева В.Ю.,

рассмотрев материалы дела по протесту прокурора Кировского района г. Красноярска на постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 15 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года №7-2161 в отношении ООО «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению №171 административной комиссии Кировского района г.Красноярска от 15.03.20013 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года №7-2161, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб., по факту того, что 10.02.2013 года с 06 час. до 09 час. 40 мин. не выполнило 3 рейса в утреннее время с конечной остановки «ДК Кировский» по маршруту №№: выход №1 – 06 час. 00 мин., выход №2 – 06 час. 10 мин., выход №3 – 06 час. 30 мин., чем нарушило установленное расписание движения транспортных средств общего пользования по маршруту №№ «ДК Кировский – мкр. Северный», согласно Правилам пассажирских перевозок в г. Красноярске и его пригороде», утвержденных Решением Красноярского городского совета №10-196 от 25.05.2006 года.

Прокурором Кировского района г. Красноярска на указанное постановление административной комиссии внесен протест об его отмене, поскольку к административной ответственности привлечено ООО «<данные изъяты>», при этом протокол по делу об административном правоанрушении, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, составлен в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Кривоспицкого С.В.

В судебном заседании помощник прокурора Васильев В.Ю. доводы протеста поддержал в полном объеме, настаивая на отмене постановления административной комиссии от 15.03.2013 года.

Представитель административной комиссии Кировского района г. Красноярска, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки не известны. Суд счел возможным рассмотреть протест прокурора в их отсутствие.

Заслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что постановление административной комиссии подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пункт 3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ предусматривая необходимость наличия в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело, указывает на то, что такие сведения должны быть надлежащими и соответствовать тем, которые содержаться в иных материалах дела, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, помимо необходимости наличия в нем обязательных данных, предусмотренных ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должно быть мотивированным, изложенные в нем сведения не должны подвергаться двойственному толкованию.

Членом административной комиссии администрации Кировского района г.Красноярска по факту выявленного 10.02.2013 года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года №7-2161, составлен протокол в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» Кривоспицкого С.В.

Однако по результатам рассмотрения указанного дела по существу административной комиссией Кировского района г. Красноярска вынесено постановление №171 от 15.03.2013 года, которым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» признано ООО «<данные изъяты>», то есть не то лицо, в отношении которого фактически было возбуждено дело об административном правонарушении.

Указание в резолютивной части постановления формулировки в виде признания виновным ООО «<данные изъяты>» в лице директора Кривоспицкого С.В. является недопустимым, поскольку указание одновременно юридического лица и должностного лица является взаимоисключающим и влечет неоднозначное толкование постановления в части результата рассмотрения дела.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах, с учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 15 марта 2013 года в отношении ООО «<данные изъяты>» нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №171 административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 15 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года №7-2161 в отношении ООО «<данные изъяты>» - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течении 10 дней со дня его вынесения или получения его копии.

Судья Д.Г. Капошко