Дело № 5-206/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боровичи Новгородской области «22» мая 2018 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Котенко И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении
гражданина Украины Бояновского <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
22 мая 2018 года УУП ОУУП МОМВД России «Боровичский» составлен протокол № 129634 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бояновского С.В., являющегося гражданином республики Украина. Согласно протоколу 22 мая 2018 года в 02 часа 50 минут был установлен гражданин респ. Украина Бояновский С.В., который въехал на территорию РФ и не встал на миграционный учет. В течение 90 суток находился на территории РФ законно, то есть с 13 ноября 2013 года по 11 февраля 2014 года. С 12 февраля 2014 года и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями (бездействием) Бояновский С.В. нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
22 мая 2018 года в 03 часа 15 минут Бояновский С.В. был задержан в связи с пресечением административного правонарушения в соответствии с протоколом задержания № 979.
22 мая 2018 года материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.
При рассмотрении дела Бояновский С.В. вину в совершении правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах признал, пояснив, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, проживает в России с 13 ноября 2013 года. В Боровичском районе он проживает у отца. Территорию РФ не покинул из-за сложной ситуации в респ. Украина, является военнообязанным и в случае возвращения в Украину, будет признан предателем Родины с негативными последствиями. Просит не выдворять его с территории РФ, обязуется оформить необходимые документы. Проживает, учится и работает на территории РФ в течение длительного времени (более 4 лет), имеет здесь близкого родственника - отца, возвращаться на Украину не желает из-за происходящих там событий.
Вина Бояновского С.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 129634, рапортом сотрудника полиции от 22.05.2018 г., копией паспорта гражданина Украины, справкой об освобождении, удостоверяющей личность правонарушителя, объяснениями Бояновского С.В. и иными материалами дела.
Данные доказательства соответствуют требованиям, установленным ст. 26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности подтверждают вину Бояновского С.В. в совершении данного правонарушения.
Действия Бояновского С.В. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитывается личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Бояновского С.В. судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном и совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бояновского С.В. не имеется.
По смыслу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
Решая вопрос о назначении Бояновскому С.В. дополнительного наказания по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из отсутствия действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания. При этом суд учитывает, что на территории Украины осуществляются военные действия и всеобщая мобилизация на территории данного государства под угрозой уголовного преследования. В связи с чем, применение данного вида наказания в конкретном случае не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, выдворение Бояновского С.В. за пределы Российской Федерации на Украину представляет реальную угрозу его жизни и здоровью.
Кроме того, суд учитывает длительность нахождения Бояновского С.В. на территории России – более 4 лет, наличия у него родственных связей с лицами, постоянно проживающими в РФ.
С учетом содеянного, данных о личности Бояновского С.В., судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2100 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5321038319 ░░░ 532101001, ░/░ 40101810900000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 044959001, ░░░░░ 49606000, ░░░ 18811690050056000140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880353180031296340).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░