Решение по делу № 5-155/2020 от 06.05.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для исправления недостатков

07 мая 2020 года <адрес>

Судья Александровского районного суда <адрес> Щегольков П.В., изучив материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Александровский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении <адрес>2/558 и приложенные к нему документы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно ч.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ, который должен содержать иные сведения, необходимые для разрешения дела.

ФИО1 вменяется нарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция статьи которой предусматривает, в том числе, назначение наказания в виде административного штрафа.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлены реквизиты, в том числе, код бюджетной классификации КБК получателя платежа - ОМВД России по <адрес>, который не соответствует КБК, заявленном для утверждения Министерством финансов РФ, в целях обособленного учета в доходах федерального бюджета сумм административных штрафов, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует информация заместителя министра Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах выявленные недостатки препятствуют рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для исправления недостатков.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 часть 1 пункт 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении <адрес>2/558 и приложенные к нему документы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу, его направившему, заместителю начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО3, для исправления недостатков.

Разъяснить заместителю начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО3, что согласно статье 28.8 часть 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями должны быть возвращены судье в течение суток со дня устранения указанных недостатков.

Определение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Щегольков П.В.