Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-648/2023 (2а-6636/2022;) ~ М-5407/2022 от 22.11.2022

УИД 63RS0038-01-2022-008419-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи: Ужицыной А.Р.

при секретаре Симуновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-648/2023 (2а-6636/2022;) по административному иску Лебедева ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В., ГУФССП по Самарской области о признании незаконным постановления о расчете алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Лебедев Н.В. с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В., ГУФССП по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о расчете алиментов. В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> о взыскании с Лебедева Н.В. в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере ? всех видов доходов, в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14.09.2017г. В связи с неуплатой алиментов, у Лебедева Н.В. образовалась задолженность. Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГг. определена сумма задолженности в размере 961 507 руб. 35 коп. По мнению административного истца, расчет задолженности составляет 216 314 руб. 28 коп., так как доход с сентября 2017г. по декабрь 2017г. составлял 25 257, 14 руб. ( работал в ООО «Волга»), доход с января 2018г. по август 2022г. составлял 840 000 руб. ( оказывал услуги по перевозке несовершеннолетнего ребенка). Административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В. незаконным, поскольку он нарушает права и его законные интересы, в связи с чем просил признать постановление судебного пристава –исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным.

Административный истец Лебедев Н.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Матвеева С.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Никонорова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом

Административные ответчик ГУФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Гомель С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

Надлежащее исполнение родителями обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также имущественные права, осуществление которых предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2010 года N 17-П).

В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", предусматривает, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с Лебедева Н.В. в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере ? всех видов доходов, в ОСП Кировского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14.09.2017г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 определена задолженность в размере 961 507 руб. 35 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания.

Вместе с тем, согласно объяснениям Лебедева Н.В. данных судебному приставу-исполнителю ФИО7 ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. он трудоустроен в ООО «Жилищная–строительная Компания» в должности водителя, в подтверждении чего им была представлена справка ( л.д. 123), а также ранее работал в ООО «Волга» ( л.д. 124).

Однако, судебный пристав –исполнитель определил задолженность исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности без проверки сведений о наличии доходов должника, получаемых в ООО «Волга» и ООО «Жилищная–строительная Компания».

С учетом изложенного, расчет задолженности Лебедева Н.В. по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведен неверно, без учета информации об отсутствии документально подтвержденных доходов должника в ООО «Волга» и ООО «Жилищная–строительная Компания», которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги, в связи с чем вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности по алиментам является незаконным

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Лебедева ФИО11 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В., ГУФССП по Самарской области о признании незаконным постановления о расчете алиментов удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Матвеевой С.В. о расчете алиментов от 10 ноября 2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2022 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына