Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2015 ~ Материалы дела от 13.05.2015

Мотивированное решение

принято 13.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

....                                  08 июня 2015 года

Невьянский городской суд ....

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа о защите земельных прав,

установил:

1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ...., западнее участка № 2, площадью 600 кв.м., разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер: 66:15:1501032:273.

В обоснование своих требований истец указал, что он является арендатором земельного участка, находящегося по адресу: ...., западнее участка № 2, площадью 600 кв.м, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер 66:15:1501032:273, категория земель - земли населенных пунктов. Право аренды перешло ему на основании соглашения от 00.00.0000 о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 01.02.2011, заключенном между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа и 1 (срок аренды с 00.00.0000 по 16.01.2015). Став арендатором спорного земельного участка, он получил в администрации разрешение на строительство жилого дома, который находится сейчас в стадии строительства. В силу своей юридической неграмотности я своевременно не обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом о продлении срока аренды земельного участка. Со стороны арендодателя никаких возражений в отношении продолжения пользования им спорным земельным участком не поступало. Задолженности по уплате аренды не имеет. 00.00.0000 он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, но ему было отказано по тем основаниям, что не были представлены документы, подтверждающие право собственности на строение, расположенное на спорном земельном участке, срок договора аренды истек.

В судебном заседании истец 1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа 1 возражала в судебном заседании против удовлетворения исковых требований, поскольку на спорном земельном участке имеется объект недвижимости. Истец, документов подтверждающих его право собственности на данный объект недвижимости, не представил. В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на заключение договора аренды имеют собственники зданий, сооружений и строений.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонный отдел *** филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по .... и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Как следует из ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Изложенному корреспондируют ст. 9 и ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Злоупотребление правом не допускается.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. (ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 00.00.0000 по делу "Махмудов против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. При этом предполагается такое построение судопроизводства, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функций спорящих перед судом сторон: осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (статья 118, часть 1, Конституции Российской Федерации), суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных функций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 00.00.0000 № 1642-О-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

На основании части 1, 2, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа и 1 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 66:15:1501032:273, находящийся по адресу: ...., западнее участка № 2, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов. Срок аренды установлен с 00.00.0000 по 16.01.2015.

00.00.0000 между 1 и 1 было заключено соглашение о замене стороны в указанном выше договоре аренды земельного участка.

00.00.0000 истцу администрацией Невьянского городского округа выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на спорном земельном участке. Срок действия данного разрешения составил до 16.01.2015.

Письмом Администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** истцу было отказано в предоставлении указанного выше земельного участка в аренду, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности на строение, расположенное на земельном участке.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения 1 в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичным образом в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент рассмотрения данного дела) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец пояснил, что на спорном земельном участке расположен его объект недвижимости.

Однако, документов подтверждающих данное обстоятельство, 1, не представлено. Кроме того, на момент обращения истца к ответчику о предоставлении земельного участка, срок аренды и разрешения на строительство, истек.

Доказательств того, что истец имеет исключительное право на предоставление ему спорного земельного участка в аренду, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что исковые требования 1, предъявленные к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ...., западнее участка № 2, площадью 600 кв.м., разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер: 66:15:1501032:273, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

                ░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░:

                ░░░░░:            ░░░░░░░░░: