Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2270/2018 ~ М-1271/2018 от 26.02.2018

Решение

Именем Российской федерации

05 апреля 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2270 по иску Зиновьева А. А. к АО «Мособлэнерго», третье лицо ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта незаконным, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Зиновьев А.А. обратился в суд с иском, которым просит отменить акт Р-142 от <дата>, обязать АО «Мособлэнерго» опломбировать электросчетчик, взыскать компенсацию морального вреда <...> руб.

В обоснование требований ссылается на то, что в акте указана неверная информация о потребленной им электроэнергии. <дата> он обратился в АО «Мособлэнерго» с заявлением об опломбировании нового счетчика. <дата> АО «Мособлэнерго» был составлен акт <номер> о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета. По основаниям, указанном в исковом заявлении, считает данный акт незаконным.

В судебном заседании истец Зиновьев А.А. и его представитель по доверенности Борисов А.В. (л.д.25) поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. При этом истец Зиновьев А.А. пояснил, что <дата> он заметил, что электросчетчик искрит, поэтому он купил новый счетчик, который установил его знакомый. В аварийную службу не было времени обращаться. При составлении акта электромонтер не видел всех электроприборов и не проверял их работоспособность. Поэтому он не согласен с мощностью, указанной в оспариваемом акте.

Ответчик АО «Мособлэнерго» - представитель не явился. О слушании дела извещен (л.д.31). Представил письменное ходатайство об отложении слушания дела в связи с нахождением на экспертизе по другому делу (л.д.51). Суд признал причину неявки представителя ответчика неуважительной, и учитывая, что дата слушания дела была согласована с представителем, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо ПАО «Мосэнергосбыт» представитель не явился. О слушании дела извещен, представил письменный отзыв на иск и просит дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.34-37).

Суд, заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

В соответствии с пунктом 2.1 «Правил учета электрической энергии» (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В силу пп. 192 - 193 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (ред. от 30.12.2017) года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Из материалов по делу следует, что местом исполнения договора энергоснабжения, стороной которого является Зиновьев А.А., является жилой дом по адресу: <адрес>. Договор энергоснабжения заключен в порядке ст.540 ГК РФ. Лицевой счет абонента <номер>, установлен прибор учета <номер>

Договорные отношения регулируются также Постановлением Правительства российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (ред. от 09.09.2017), которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Во исполнении п. 82 Правил, которым возлагается на исполнителя коммунальных услуг обязанность по проведению проверок состояния приборов учета и достоверности представляемых потребителем сведений по показаниям приборов учет.

При проведении проверки по указанному адресу АО «Мособлэнерго» Раменские электрические сети был обнаружен факт самовольной замены прибора учета <номер>, что относится к нарушению целостности и сохранности прибора учета.

В ходе судебного разбирательства Зиновьев А.А. не отрицал, что заменил электросчетчик своими силами без привлечения ответчика.

Согласно п. 81 Правил, а также п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 34 Правил при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Представленными доказательствами не опровергается факт нарушения целостности пломбы и самовольной замены прибора учета электроэнергии, что указывает на безучетное потребление электрической энергии со стороны истца, оснований для признания акта недействительным не имеется.

Акт <номер> подписан истцом, в акте перечислены все энергопринимающие устройства, с которыми истец был согласен (л.д.12-13).

Поскольку суд не усматривает оснований для признания оспариваемого акта недействительным, суд не принимает возражения истца относительно потребленной им мощности электроэнергии.

Между тем, требования Зиновьева А.А. об обязании опломбировать прибор учета суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Согласно пп. "г" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пункт 80 Правил устанавливает, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Зиновьев А.А. с помощью своего знакомого ФИО5 произвел замену прибора учета в принадлежащем ему доме.

<дата> Зиновьев А.А. обратился в АО «Мособлэнерго» с заявлением об опломбировании установленного прибора учета (л.д.5). С аналогичными заявлениями истец обращался <дата>, <дата> и <дата> (л.д.6-8). До настоящего времени прибор учета, установленный в доме истца, не принят в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений ст. ст. 153, 157 ЖК РФ, а также положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, оценив все представленные доказательства, в том числе и показания свидетелей ФИО5, ФИО6, в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрен отказ в опломбировании ИПУ, в том числе и по мотивам наличия задолженности по оплате электроэнергии.

Таким образом, имеются законные основания для обязания ответчика принять в эксплуатацию прибор учета электроэнергии, установленный в жилом <адрес> в <адрес>. При этом суд приходит к выводу о нарушении прав потребителя Зиновьева А.А., что является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда с учетом положений ст. 151, 1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", т.к. после получения четырех заявок истца на опломбирование счетчика электроэнергии, ответчик соответствующих мер не принял, что является нарушением прав потребителя по договору энергоснабжения.

Между тем, сумму компенсации морального вреда <...> руб., суд находит не соответствующей требованиям разумности и справедливости, поэтому приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере <...> руб.

Оснований для взыскания штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, т.к. с претензией в досудебном порядке истец к ответчику не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.539, 540, 543, 547 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Зиновьева А. А. удовлетворить частично.

Обязать АО «Мособлэнерго» в установленном законом порядке принять в эксплуатацию прибор учета электроэнергии, установленный в жилом доме Зиновьева А. А. по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «Мособлэнерго» в пользу Зиновьева А. А. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований Зиновьева А. А. об отмене акта <номер> от <дата>, о компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2018 года.

Судья