Судья ФИО4 Дело № 33-23870
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи ФИО10
судей: ФИО9, Киреевой И.В.
при секретаре: ФИО6
рассмотрела в заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО3 на решение ФИО1 городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о прекращении права коллективно-долевой собственности на земельные участки о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи ФИО9,
объяснения ФИО3,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений <данные изъяты> о прекращении права коллективно-долевой собственности на земельные участки о признании права собственности на земельные участок площадью по 600 кв.м, расположенные по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Аксено - Бутырское, вблизи <данные изъяты>, СНТ «Покрова», участки <данные изъяты> и №7.
В обоснование заявленных требований указала на то, что она является членом СНТ «Покрова», на территории которого расположен находящийся в ее пользовании земельный участок <данные изъяты> площадью 600 кв.м. Кроме того, ее мать - ФИО7 на момент смерти владела земельным участком №7, который по завещанию переходит в ее собственность. Указанные земельные участки были предоставлены решением ФИО2 ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> кооперативу «Студент - Сервис» молодежного центра МГК ВЛКСМ под организацию садоводческого товарищества в составе земельного участка площадью 3,0 га. Границы земельного участка площадью 3,0 га были утверждены решением главы администрации территории ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> Кооперативу «Студент-Сервис» Кудиновским ФИО1 был выдан государственный акт № МО-16-10-000004 о предоставлении 3,0 га земли в коллективно-долевую собственность под садоводческое товарищество «Покрова». Сведения о земельном участке площадью 3,0 га, предоставленном кооперативу «Сгудент-Сервис» в собственность, были внесены в государственный кадастр недвижимости. Постановлением главы администрации ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> на указанном земельном участке площадью 3.0 га при кооперативе «Студент-Сервис» было зарегистрировано садоводческое товарищество «Покрова». Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества был утвержден постановлением главы администрации ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> № 2714. Постановлением главы сельского поселения Аксено-Бутырское» от <данные изъяты> <данные изъяты> - ПГП указанному земельному участку был присвоен адрес: <данные изъяты>, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи <данные изъяты>, СНТ «Покрова». Совместным решением кооператива «Студент-Сервис» и СТ «Покрова» от <данные изъяты> указанный земельный участок площадью 3,0 га был передан в собственность членам садоводческого товарищества «Покрова», включая индивидуальные земельный участки и земли общего пользования, о чем был подписан акт приема-передачи земельного участка. Оформление передачи прав на землю не было завершено в связи с прекращением деятельности кооператива «Студент-Сервис». До настоящего времени по данным государственного кадастра недвижимости собственником земель, составляющих территорию СНТ «Покрова», значится кооператив «Студент-Сервис», в связи с чем, истец лишена возможности оформить право собственности на землю во внесудебном порядке.
В судебном заседании ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.
Третьи лица - СНТ «Покрова», Администрация ФИО1 муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в их отсутствие.
Решением ФИО1 городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены частично, в части требований о прекращении права коллективно-долевой собственности кооператива и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок <данные изъяты> было отказано.
Не согласившись с постановленным решением в части отказа в удовлетворении требований, ФИО3 в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО11 (ранее Гундорина) Е.А. является членом СНТ «Покрова», на территории которого расположен находящийся в пользовании истца земельный участок <данные изъяты> площадью 600 кв.м., что подтверждается копией членской книжкой.
Согласно постановлению главы администрации ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> садоводческое товарищество «Покрова» организовано на земельном участке площадью 3,0 га восточнее <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, и зарегистрировано при кооперативе «Студент-Сервис». Государственная регистрация СНТ «Покрова» в качестве юридического лица также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Указанный земельный участок площадью 3,0 га предоставлен кооперативу «Студент-Сервис» решением ФИО2 ФИО1 <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты> под организацию садоводческого товарищества.
Решением главы администрации территории ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> кооперативу «Студент-Сервис» были утверждены границы земельного участка площадью 3,0 га, Кудиновским ФИО1 кооперативу «Студент-Сервис» был выдан государственный акт № МО-16-10- 000004 о предоставлении 3,0 га земли в коллективно-долевую собственность под садоводческое товарищество «Покрова».
Границы предоставленного кооперативу земельного участка площадью 30000 кв.м определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0603049:79 от <данные изъяты>
Из уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от <данные изъяты> № 16/044/2010-148, усматривается, что государственная регистрация прав на земельный участок площадью 30000 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603049:79 до настоящего времени ни за кем не произведена.
Согласно постановлению главы сельского поселения Аксено-Бутырское от <данные изъяты> № 31-ПГП земельному участку с кадастровым номером 50:16:0603049:79 присвоен адрес: <данные изъяты>, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи <данные изъяты>, СНТ «Покрова». Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Покрова» утвержден в установленном законом порядке, что подтверждается постановлением главы администрации ФИО1 <данные изъяты>, от <данные изъяты> № 2714, разбивочным чертежом СТ «Покрова», утвержденным главным архитектором администрации ФИО1 муниципального района.
<данные изъяты> кооперативом «Студент-Сервис» и садоводческим товариществом «Покрова» принято совместное решение о передаче в собственность коллективу СТ «Покрова» указанного земельного участка площадью 3,0 га, а также о закреплении земель общего пользования площадью; 0,9 га за членами СТ «Покрова» на праве совместной собственности и о закреплении индивидуальных садовых участков общей площадью 2,1 га за членами садоводческого товарищества на праве собственности. О передаче земель кооперативом садоводческому товариществу составлен акт приема-передачи от <данные изъяты>
В 2011 г. из земельного участка площадью 30000 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603049:79, правообладателем которого является «Студент- Сервис», выделены земли общего пользования СНТ «Покрова» площадью 8953 кв.м и индивидуальные участки садоводов с присвоением выделенным земельным участкам новых кадастровых номеров. Сведения о границах выделенных земельных участков внесены в ГКН <данные изъяты> в соответствии с требованиями земельного законодательства. Перечисленные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка площадью 8953 кв.м (земли общего пользования СНТ «Покрова») с кадастровым номером 50:16:0603049:82, вид разрешенного использования «для коллективного садоводства».
Также ООО «Мегалэнд» был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603049:79 с образованием 36 земельных участков, с последующей постановкой указанных земельных участков на кадастровый учет. Протоколом общего собрания СНТ «Покрова» от 12.02.2011г. было решено кадастровые номера земельных участков закрепить согласно материалам межевого плана, проекту планировки и застройки и списку членов СНТ «Покрова», согласно которому за земельным участком <данные изъяты> (владелец ФИО8) площадью 600 кв.м закреплен кадастровый номер 50:16:0603049:101, что также подтверждается, кадастровым паспортом спорного земельного участка <данные изъяты> площадью 600 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603049:101, заключением правления СНТ «Покрова».
Согласно информации администрации ФИО1 муниципального района в адрес СНТ «Покрова» от <данные изъяты> г., <данные изъяты> г., сообщения государственного регистратора <данные изъяты> от <данные изъяты> г., СНТ «Покрова» неоднократно обращалось в орган местного самоуправления и регистрирующий орган для оформления прав на земли общего пользования и садовые участки, на что получало отказы, мотивированные тем, что собственником земель, составляющих территорию СНТ «Покрова», является кооператив «Студент- Сервис».
Согласно справке ГНИ № <данные изъяты> от <данные изъяты> кооператив «Студент-Сервис» зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.10.2005г. в базе данных ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации юридического лица с наименованием «Кооператив «Студент-Сервис» нет.
В настоящее время ряду индивидуальных земельных участков, расположенных на территории СНТ «Покрова», присвоена категория «земли сельскохозяйственного назначения», что подтверждается постановлениями администрации ФИО1 муниципального района <данные изъяты>.
Исходя из выше приведенного суд пришел к правильному выводу о том, что переход права собственности на земельный участок площадью 3,0 га от кооператива «Студент-Сервис» к садоводческому товариществу «Покрова» своевременно в установленном законом порядке зарегистрирован не был, в настоящее время кооператив «Студент-Сервис» не существует как юридическое лицо, в связи с чем, истец лишен возможности оформить право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок во внесудебном порядке.
Учитывая, что спорный земельный участок <данные изъяты> площадью 600 кв.м предоставлен кооперативу «Студент-Сервис», при котором до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) садоводческое товарищество «Покрова», а также и то, что истец является членом СНТ «Покрова», пользуется спорным земельным участком, местоположение спорного земельного участка соответствует проекту планировки и застройки земельных участков в данном СНТ, границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, суд правомерно счел, что требования ФИО3 о признании за ней права собственности на указанный выше земельный участок в порядке приватизации, основаны на законе в связи с чем, подлежат удовлетворению.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в признании за истицей права собственности на земельный участок <данные изъяты> в СНТ «Покрова», ранее находившимся в пользовании матери истицы.
Отказывая в удовлетворении требований в указанной части, суд указал, что Федеральным законом от <данные изъяты> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрено право на получение в порядке приватизации бесплатно двух земельных участков, а также, что истцом не представлено доказательств, что владельцем спорного участка является именно она.
С указанным выводом суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношении сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Как следует из материалов дела мать истицы – ФИО7 являлась членом СНТ «Покрова», а также собственником земельной доли, участка №7, садоводческого товарищества «Покрова», находящейся в коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис», что подтверждается государственным актом № МО-16-10-000004 о предоставлении земли в коллективно-долевую собственность под садоводческое товарищество «Покрова» (л.д.11-15). Данный земельный участок был выделен кооперативу на основании Решения ФИО2 ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> г.
Земельный участок <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, границы его установлены. Согласно информации СНТ «Покрова» на участке имеются строения в виде щитового домика, беседки.
В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно завещанию наследником имущества, принадлежащего ФИО7, является истица – ФИО3 Из материалов дела усматривается, что истица фактически приняла наследуемое имущество, в том числе и спорный земельный участок №7. Истица пользуется им, оплачивает земельный налог. Однако не может оформить указанный участок, так как он находится в коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис», который в настоящее время не существует как юридическое лицо.
Исходя из обстоятельств дела, следует, что фактически истицей заявлены требования о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> в порядке наследования по завещанию.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в указанной части решение суда подлежит отмене, а требования истицы ФИО3 о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение ФИО1 городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа в удовлетворении требований ФИО3 о прекращении права коллективно-долевой собственности кооператива и признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> отменить. В указанной части постановить новое решение, которым удовлетворить требования ФИО3
Прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис» на земельный участок №7, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи <данные изъяты>, составляющий территорию земельного участка площадью 30000кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603049:79.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № 50:16:0603049:111, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи <данные изъяты>, СНТ «Покрова», участок №7.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: