Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1135/2017 ~ М-1041/2017 от 05.12.2017

Мотивированное решение

составлено 19 декабря 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 18 декабря 2017 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при секретаре Маслове Д.О.,

с участием:

истца – Пичкурова В.Н.,

представителя ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Невьянске Свердловской области – Шишмаревой Т.А., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Артели старателей «Нейва» - Коркина В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичкурова Владимира Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

Пичкуров В.Н. обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Невьянске Свердловской области о признании незаконным отказа включить в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000,, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве зумпфовщика, доводчика, горнорабочего Артели старателей «Нейва»возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов состоящих из расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что из содержания ответа на обращение направленного в адрес ответчика истцу стало известночто вышеуказанные периоды на приняты к зачету при назначении досрочной пенсии по старости. Оснований для исключения вышеуказанных периодов из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имелось, поскольку истец осуществлял работу постоянно. Полагал, что данные периоды он был занят на открытых горных работах в условиях вредности полный рабочий день.

В судебном заседании истец Пичкуров В.Н. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области –Шишмарева Т.А., возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца, - Артели старателей «Нейва» - Коркин В.А., исковые требования поддержал. Пояснил, что данное золотодобывающее предприятие всегда вело и ведет открытые горные работы по добыче драгметалла. Истец независимо от времени года занимался работами, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; его характер работы не меняется в зависимости от времени года. Считает решение пенсионного фонда необоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Истцу с 06.11.2012 назначена досрочная пенсия по списку №2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», действовавшим на момент возникновения права на досрочную пенсию.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку №2 (раздел 1 – горные работы), правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов.

Данным Списком поименованы доводчик (код профессии 2010100а-11847), горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов (код профессии 2010100а-11709).

    Профессия зумпфовщик (рабочий на зумпфах) поименована в Списке №2 раздела 1 «Горные работы» утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»(абзац 3 подпункта «а» пункт 1) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01января 1992 года, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, применяется только по отношению к Списку N 1 производств цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Поскольку период работы истца в должности зумпфовщика имел место в период с 13.01.1984 по 27.01.1987 то есть до 01.01.1992 года указанный период работы подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Согласно пояснительной записке к производству работ по добыче драгоценных металлов открытыми горными работами, Артель старателей «Нейва» занимается работами по добыче драгоценных металлов. Комплекс работ включает в себя: вскрышные работы, горно-подготовительные работы и строительство гидротехнических сооружений, промывка горной массы, работы по рекультивации земель. Горно-подготовительные работы (земляные) и строительство ГТС.

Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства *** от 00.00.0000. Записи в трудовой книжке истца также свидетельствуют о его приеме на постоянную работу, а не на сезонную (ст. 294 ТК РФ и ст. 253 КЗоТ РФ).

Таким образом, зачет в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, необоснован.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с открытыми горными работами.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец круглогодично был занят в технологическом процессе по добыче драгоценных металлов и все спорные (междобычные) периоды подлежат включению в специальный стаж. Без проведения горно-подготовительных работ не может быть начат непосредственно промывочный период добычи драгметаллов.

Решение ответчика в части невключения спорных периодов работы является незаконным.

При исследованных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию в его пользу с ответчика в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000,, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», «░░░░░», «░░░░░░░», «░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000,, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000, ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», «░░░░░», «░░░░░░░», «░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -