Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2014 (2-7223/2013;) ~ М-5962/2013 от 19.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                 Цой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой О.Л. к ГУ ГУ ПФР № по ..... области Управлению № по г. ..... о назначении досрочной трудовой пенсии,

                        УСТАНОВИЛ:

    Смирнова О. Л. обратилась в суд с исковым заявлением о назначении досрочной пенсии и с учетом уточнения просила включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ..... Смирновой О.Л. периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в "наименование", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в "наименование2", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере как проживавшей и работавшей в местности, приравненной к районная крайнего севера и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

    Истица в судебное заседание не явилась, направив представителя, который на иске настаивал в полном объеме.

    Представитель ПФРФ с иском не согласилась, считая решение законным и обоснованным.

    В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраст лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой О.Л. отказано в досрочном назначении пенсии по старости поскольку стаж составил 24 года 07 месяцев 08 дней (л.д.16).

    Согласно трудовой книжки Смирнова О.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ..... в "наименование"

    Из архивных документов усматривается, что Смирнова О.Л. занималась ..... деятельность, осуществляла ..... (л.д.68-69, 70-71, 72-89, 90-141).

    С учетом собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу, что иск Смирновой О.Л. обоснован и подлежит удовлетворению, так как в соответствии с п. 10, ч. 1 ст. 28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраст лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993)

"Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" действующих до принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г №781, предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с ДД.ММ.ГГГГ засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

Как разъяснил Конституционный суд в Постановлении от 03 июня 2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения и по своему усмотрению вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет и указал на возможность установления тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и которые предусмотрены Постановлением правительства РФ № 781 и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

Совокупность собранных по делу доказательств, свидетельствует о том, что истица в указанный период работы осуществляла ..... деятельность в должности ....., в условиях постоянной занятости полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Не включение рассматриваемого периода в льготный стаж нарушает её конституционные права, принцип равенства при осуществлении прав и свобод.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж Смирновой О.Л. период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в "наименование2". Действительно, согласно представленных документов истица работала на 0,94 ставки, что составляет 17 часов в неделю при норме 18 часов (Приказ Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ №). Вместе с тем продолжительность рабочего времени ..... работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Из представленных документов усматривается, что Смирнова О.Л. имела нагрузку 18 часов в неделю, из них 17 часов учителем и 1 час в должности .....

Таким образом, Смирнова О.Л. имела установленную педагогическую нагрузку в размере 18 часов в неделю, что позволяет включить спорный период в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные курсы проходили полный рабочий день, что следует из приказов.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований об исчислении трудового стажа Смирновой О.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере как проживавшей и работавшей в местности, приравненной к районная крайнего севера поскольку данный период включен в подсчет ..... стажа и повторному включению по иной норме Закона не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

        Р Е Ш И Л :

Обязать Управление ПФР № ГУ – Главного Управления ПФР № по ..... области включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Смирновой О.Л. периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в "наименование", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в "наименование2", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении требований Смирновой О.Л. к ГУ ГУ ПФР № по ..... области Управлению № по г. ..... об исчислении трудового стажа Смирновой О.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере как проживавшей и работавшей в местности, приравненной к районная крайнего севера – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

        С У Д Ь Я :