Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3237/2014 ~ М-2953/2014 от 26.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Ульянова А.Н. о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении земельного участка и возложении обязанности на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанности продолжить работу по заявлению для принятия решения.

УСТАНОВИЛ:

Ульянов А.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование своих требований указал, что является инвалидом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в первоочередном порядке в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» без проведения торгов, площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с приложением к заявлению всех необходимых документов.

Министерство имущественных отношений Самарской области в ответе отказало в предоставлении земельного участка, поскольку на нём расположены временные деревянная хозпостройка, деревянная беседка.

До принятия решения об отказе в предоставлении, он приобщил к заявлению заключение от 16.04.2014 года о том, что объект не подлежит постановке на технический учёт в качестве объекта капитального строительства, однако оно не принято во внимание.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении под садоводство испрашиваемого земельного участка и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области по вступлению решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов путём возобновления рассмотрения его заявления и принятия соответствующего решения в сроки и порядке, предусмотренных земельным законодательством.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ульянов А.Н. является инвали<адрес><данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в первоочередном порядке в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» без проведения торгов, площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с приложением к заявлению всех необходимых документов.

Письмом от 30.04.2014 года №12-1/3256/13 Министерство имущественных отношений Самарской области сообщило Ульянову А.Н. об отказе в предоставлении земельного участка.

Установлено, что основанием данного отказа послужило наличие на испрашиваемом земельном участке временной деревянной хозпостройки, деревянной беседки, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 11.03.2014 года №665.

Установлено также, что документы подтверждающие принадлежность заявителю на праве собственности указанных объектов недвижимости, им не представлены.

Министерством также указано, что в случае, если на земельном участке расположены временные объекты, заявители предоставляют сведения о том, что объект не подлежит постановке на технический учёт в качестве объекта капитального строительства.

Судом установлено, что 16.04.2014 года, то есть до принятия решения об отказе в предоставлении, Ульянов А.Н. приобщил к заявлению заключение от 16.04.2014 года о том, что объект не подлежит постановке на технический учёт в качестве объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в аренду граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.4 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, утверждённого Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года №74 в целях установления фактического использования испрашиваемого земельного участка и при наличии оснований, определённых в соответствии с действующим законодательством, министерство или по его поручению соответствующее государственное учреждение Самарской области осуществляет осмотр земельного участка на местности. Результаты осмотра земельного участка оформляются актом осмотра земельного участка.

Актом осмотра земельного участка от 11.03.2014 года №665 установлено, что фактическое использование испрашиваемого земельного участка соответствует заявленному, участок используется под садоводство, деревянная хозпостройка и деревянная беседка являются временными объектами. Площадь и размеры земельного участка соответствуют план-схеме. Приложенное заключение от 16.04.2014 года о том, что объект не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства, Министерством имущественных отношений Самарской области не принят во внимание.

Таким образом, оснований, по которым невозможно предоставить испрашиваемый земельный участок, либо невозможно его сформировать по каким-либо причинам, Министерством не приведены

При таких обстоятельствах, учитывая, что документами, представленными им в Министерство имущественных отношений, а также полученными уполномоченным органом при рассмотрении его заявления установлено, что размеры участка соответствуют нормам действующего законодательства; участок свободен от прав третьих лиц; участок не изъят из оборота; испрашиваемое разрешённое использование соответствует Правилам застройки и землепользования в городе Самаре; участок не расположен на местах общего пользования, находящиеся на испрашиваемом земельном участке самовольно возведённые деревянные строения не являются объектами капитального строительства, подлежащими техническому учёту, суд приходит к выводу о том, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении земельного участка, является неправомерным, в связи с чем, заявленные Ульяновым А.Н. требования, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Ульянова А.Н. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении под садоводство земельного участка площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Самара, <адрес>, <адрес>.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области устранить допущенные нарушения прав и интересов Ульянова А.Н. путём возобновления рассмотрения его заявления и принятия решения по существу заявления.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья