Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1572/2017 от 28.09.2017

№5-1572/17-24

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 октября 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Маркова И. В., <данные изъяты>,

установил:

В Петрозаводский городской суд Республики Карелия поступил протокол об административном правонарушении № 10КР103938 от 27.09.2017 и иные материалы дела в отношении Маркова И.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, переданные должностным лицом административного органа для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из ст.29.1 КоАП РФ и разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение в том числе о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Учитывая, что административное расследование в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не проводилось, проводились действия, предусмотренные ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, направленные на дополнительное выяснение обстоятельств дела, иных обстоятельств, указанных в абзацах 2 и 3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, по делу не установлено, материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г.Петрозаводска Республики Карелия по месту совершения вменяемого правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

При этом, в силу положений пп. «з» п.3 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Руководствуясьст.29.9 КоАП РФ,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, № 10КР103938 от 27.09.2017 и иные материалы дела в отношении Маркова И. В. для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 г.Петрозаводска Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых