Дело № 2-1340/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Березники 23 мая 2018 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Черепановой А.Г.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой К.В.,
с участием представителя истца Агапчевой М.Е., действующей на основании ордера № от .....,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Бабкиной Е.А. к Администрации города Березники, о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
истец Бабкина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Березники о признании права пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указала, что на основании обменного ордера ее отец Ш.Н. был зарегистрирован и проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... с ...... В квартире с этого же времени на постоянной основе совместно с Ш.Н. проживала мать истца – С.М. , в ..... истец была вселена в указанную квартиру. ..... Ш.Н. умер, после его смерти она (Бабкина Е.А.) осталась проживать в жилом помещении вместе с матерью. В ..... после совершеннолетия мать истца С.М. выехала на другое постоянное место жительства. В период с ..... по день своей смерти Ш.Н. и С.М. вели совместное хозяйство, она (Бабкина Е.А.) и ее мать С.М. были вселены в квартиру в качестве членов семьи Ш.Н. После смерти отца на имя истца был оформлен лицевой счет на оплату коммунальных услуг, что подтверждается расчетными листками, оплату коммунальных услуг сначала производила мать истца С.М. , а в последующем лично истец, при этом более 10 лет истцом оплачивается плата за найм жилого помещения. Просит суд признать за ней Бабкиной Е.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
Истец Бабкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Бабкиной Е.А. – Агапчева М.Е., действующая на основании ордера № от ....., в судебном заседании исковые требования поддержала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Березники Челпанов Н.Н., действующий на основании доверенности № от ....., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представлял в судебное заседание письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Администрация г. Березники возражает против удовлетворения исковых требования, поскольку в соответствии со справкой ООО «Паспортный стол» от ..... в жилом помещении по адресу: ....., зарегистрирова Ш.Н. с ..... по день смерти ....., иных лиц зарегистрированных в жилом помещении нет, таким образом, Бабкина Е.А. не представила в материалы дела доказательств проживания в спорной квартире.
Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: ....., общей площадью ..... кв.м., было предоставлено Ш.Н. на основании ордера, Ш.Н. состоял на регистрационном учете по указанному адрес в период с ..... по ......
В ходе рассмотрения дела было установлено, что совместно с Ш.Н. в спорное жилое помещение в качестве членами семьи была вселена С.М.
..... у С.М. и Ш.Н. родилась дочь Шихова Е.А. (л.д. 20), которая также была вселена в жилое помещение по адресу: ....., в качестве члена семьи Ш.Н.
..... Ш.Н. умер (л.д. 19), после его смерти на регистрационном учете по адресу: ..... никто не состоит.
Согласно ст.69 ЖК РФ, действующей с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст.5 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005г.), Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Рассматриваемые судом правоотношения между сторонами по вопросу права пользования спорной квартирой возникли до введения в действие с 01.03.2005г. Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г.
Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Бабкиной Е.А. в указанную квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательства, вытекающим из указанного договора. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из доводов искового заявления, показаний свидетелей Ж.В. , С.В. , С.М. , следует, что Бабкина (до заключения брака Шихова) Е.А. с момент рождения и по настоящее время проживает в квартире по ....., нанимателем которой являлся ее отец – Ш.Н.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью письменных доказательств – личной карточкой на имя Ш.Н. (л.д. 12-15), квитанциями об оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг (л.д. 6-11, 22), в соответствии с которыми после смерти Ш.Н. лицевой счет оформлен на имя его дочери Шиховой Е.А.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, согласно которым Бабкина (до заключения брака Шихова) Е.А. была вселена Ш.Н. в жилое помещение по адресу ..... в качестве члена семьи, а также что после смерти отца Ш.Н. истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, выполняя обязанности нанимателя жилого помещения, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Как следует из вышеприведенных норм права, применительно к спорным правоотношениям, основанием для признания Бабкиной Е.А. приобретшей право пользования спорным жилым помещением должно являться волеизъявление нанимателя, направленное на вселение и последующее проживание истца именно в указанном качестве, а также согласие других членов семьи нанимателя на его вселение. При этом такое волеизъявление должно быть выражено в форме, не вызывающей сомнений относительно наличия такого согласия.
Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи нанимателя (часть 1 статьи 69, часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом, согласие наймодателя на вселение дочери Ш.Н. – Бабкиной (до заключения брака Шихова) Е.А. в спорное жилое помещение не требовалось.
Также суд учитывает, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства ..... достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Материалами дела подтверждается, что дочь была вселена Ш.Н. как член семьи, в связи с чем она приобрела право пользования спорным жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства. ..... Ш.Н. умер. Иных лиц, поставленных на регистрационный учет по ....., не имеется. Бабкина Е.А. продолжает проживать в спорной квартире, выполняя обязанности нанимателя квартиры.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец, вселяясь с согласия нанимателя жилого помещения – квартиры по ....., проживая с ним одной семьей, в спорном жилом помещении, ведя с нанимателем общее хозяйство, и после смерти нанимателя, продолжая исполнять его обязанности, приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
То обстоятельство, что Бабкина Е.А. с ..... была зарегистрирована в квартире по ..... совместно со своей матерью – С.М. не имеет правового значения и не свидетельствует о ее отказе от своих прав в отношении спорной квартиры, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.
Кроме того, решением Березниковского городского суда ..... от ..... Бабкина Е.А. была признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....., иного жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности либо на условиях найма, не имеется.
Учитывая, что Бабкина Е.А. была вселена нанимателем в установленном законом порядке как член семьи, в этой связи приобрела право пользования спорным жилым помещением наравне с нанимателем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бабкиной Е.А. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
исковое заявление Бабкиной Е.А. к Администрации города Березники, о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Бабкиной Е.А. право пользования жилым помещением по ......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Черепанова