Определение по делу № 5-518/2018 от 24.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24.07.2018 года                              город Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Агишева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Цыбезова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

24.07.2018 года во Фрунзенский районный суд города Саратова поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Цыбезова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив представленный административный материал, считаю необходимым направить его на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района города Саратова, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Исходя из правового смысла положений ч.ч. 1-6 ст. 28.3 КоАП РФ, административное расследование должно состоять из производства тех или иных процессуальных действий, осуществления экспертизы, в зависимости от особенностей конкретного административного правонарушения. В ходе производства административного расследования после вынесения соответствующего определения должностное лицо собирает доказательства, в случае если добытых доказательств достаточно для обвинения лица в совершении правонарушения - то по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, если доказательств не добыто либо их совокупность недостаточна для обвинения лица - то выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Как следует из части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Анализ представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Цыбезова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, а также, учитывая приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, позволяют судье сделать вывод о том, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, а, имеющееся в материалах дела заключение эксперта №2551 от 12.07.2018 года, получено вне рамок административного расследования, до возбуждения дела об административном правонарушении.

Следует отметить, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Цыбезов С.В., было опрошено должностным лицом УУП ОП №6 в составе Управления МВД России по г. Саратову 23.07.2018 г., о чем свидетельствует приобщенный в материалы дела протокол опроса лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. 13.07.2018 г. по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 04.07.2018 г. должностным лицом УУП ОП №6 в составе Управления МВД России по г. Саратову была опрошена потерпевшая ФИО4, о чем свидетельствует приобщенное в материалы дела объяснение. 23.07.2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Цыбезова С.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и определением должностного лица УУП ОП №6 в составе Управления МВД России по г. Саратову от 24.07.2018 года дело об административном правонарушении было передано в Фрунзенский районный суд города Саратова.

Изложенное позволяет судье прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Цыбезова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, не может быть рассмотрено судьей Фрунзенского районного суда г. Саратова, а подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Фрунзенского района города Саратова, так как никто согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

5-518/2018

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)
Ответчики
Цыбезов Сергей Андреевич
Суд
Фрунзенский районный суд г. Саратова
Судья
Агишева Мария Владимировна
Дело на сайте суда
fr--sar.sudrf.ru
24.07.2018Передача дела судье
24.07.2018Подготовка дела к рассмотрению
24.07.2018Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее