Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-760/2020 от 18.06.2020

                                                                                         Дело №

73RS0004-01-2020-003279-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020 года                                                                          город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Киреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей ОА «Россельхозбанк», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, б-р Илюшина, <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут Васянина Е.А., в нарушение пункта 8.4.2, 8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями и дополнениями), находилась в магазине «Бристоль» по адресу: город Ульяновск, пр-т Ливанова,               д. 7, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Васянина Е.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП (по обслуживанию микрорайона «Новый город») ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска Китаев Н.С. не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Васяниной Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 4 указанных выше Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 30.03.2020 № 37, от 02.04.2020 № 38, от 14.04.2020 № 53, от 14.05.2020 № 81, от 20.05.2020 № 30, от 28.05.2020 № 90) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пунктам 8.4.2, 8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 (с изменениями от 28.05.2020 № 90) граждане в период с 31 марта по 14 июня 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси (далее – транспорт общего пользования); использовать перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Васяниной Е.А. нарушены, поскольку 06 июня 2020 года в 11 часов 15 минут она, в нарушение пункта 8.4.2, 8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 28.05.2020 № 90), находилась в магазине «Бристоль» по адресу: город Ульяновск, ул. Ливанова, д. 7, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно письменным материалам дела Васянина Е.А. свою вину в инкриминируемом ей правонарушении признала, обстоятельства его совершения не оспаривала.

Несмотря на признание вины, виновность Васяниной Е.А. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 396258 от 06 июня 2020 года по существу правонарушения, с которым Васянина Е.А. была ознакомлена, каких-либо замечаний и заявлений от нее, при составлении протокола об административном правонарушении, не поступило;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому, 06.06.2020 в магазине «Бристоль» по адресу ул. Ливанова, д.7 было выявлено административное правонарушение, а именно, Васянина Е.А., в нарушение пункта 8.4.2, 8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 28.05.2020 № 90), находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Соболевской Т.В. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является доказательством по делу.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, считаю установленным нарушение Васяниной Е.А. пунктов 8.4.2, 8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 28.05.2020 № 90), в связи с чем, прихожу к выводу о наличии вины Васяниной Е.А. в инкриминируемом ей правонарушении.

Действия Васяниной Е.А. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Васяниной Е.А. наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Васяниной Е.А., в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васяниной Е.А. судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, для достижения целей административного наказания, считаю возможным назначить Васяниной Е.А. наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания соразмерен обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя, при этом оснований для назначения более строгого наказания в виде административного штрафа не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Васянину Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Е.В. Киреева