Решение по делу № 2-428/2020 ~ М-208/2020 от 14.02.2020

Дело № 2 – 428/2020

59RS0044-01-2020-000270-08

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 19 мая 2020 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца Субботина О.И.,

представителя ответчика Суворовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Субботина О. И. к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... о признании решения пенсионного органа незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Субботин О.И. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... ( далее по тексту ГУ -УПФ РФ в городе Чусовом) с исковыми требованиями о включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в должности также просил признать решение ГУ – УПФ РФ в городе Чусовом от .... незаконным в част отказа в назначении пенсии, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за назначением – с .....

В обоснование иска заявлено, что характер работы истца, в спорные периоды подтверждается Списком ... производств, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от .... ... раздела ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», необоснованно отказано в назначении пенсии.

В судебном заседании Субботин О.И. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным доводам. Пояснил, что в спорные периоды фактически был занят на строительстве исключительно новых объектов. В его обязанности – монтажника стальных и железобетонных конструкций, входил монтаж данных конструкций на объектах строительства ( стяжка блоков, железобетонных перекрытий, колонн и. т. д.), работал в составе бригады монтажников, члены бригады распределялись на различные строящиеся объекты ..., занятость на монтаже строительных и железобетонных конструкций имелась в течение полного рабочего дня. В спорные периоды был занят на строительстве промышленных объектов: здания кислородной станции Чусовского металлургического завода, здания телефонной станции в городе Чусовом, Дома быта, хлебозавода, также предприятием с его участием возводились жилые дома в городе Чусовом, работа была связана исключительно со строительством новых объектов.

Представитель ответчика Суворова Н.С. не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменного отзыва (л.д.28-30), следует, что Субботину О.И. обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. Спорные периоды работы до .... не могут быть включены в специальный стаж по Списку ... от 1956 года, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца в должности на объектах нового строительства. Согласно свидетельству о государственной регистрации ОАО «Чусовское СМУ», к основным видам деятельности предприятия относится не только строительство, но и реконструкция, капитальный ремонт и техперевооружение. Специальный стаж подсчитан по двум вариантам: с включением спорных периодов в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций по Списку ... от 1991, но без учета периодов нахождения в армии – 11 лет 05 месяцев 26 дней, либо с учетом включения периодов работы с .... по .... по Списку ... от 1991, но без учета периодов по Списку ... от 1956. При применении наиболее выгодного первого варианта исчисления стажа, истец приобретает право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возврата 56 лет.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, в том числе материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от .... ..., разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники стальных и железобетонных конструкций.

Списком ..., утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от .... ... в разделе ХХV11 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность монтажника стальных и железобетонных конструкций.

При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком ... от 1956 года (за периоды работы до ....) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

После ...., в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включается работа в организациях ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов в условиях полной занятости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец .... обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от .... в назначении досрочной пенсии отказано по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Установлен страховой стаж Субботина О.И. 36 лет 01 месяц 15 дней, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- (с учетом применения к спорным периодам Списка ... от 1991 ) 11 лет 05 месяцев 26 дней.

Согласно трудовой книжки Субботина О.И. ( л.д. 9-17), установлено, что истец проходил службу в рядах Советской армии с .... по ..... С .... – принят , .... – уволен по собственному желанию.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации предприятия основными видами деятельности ОАО «Чусовское СМУ» являлось строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техперевооружение.

В Перечне рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, утвержденном на предприятии ОАО Чусовское СМУ Лысьвапромстрой (имеется в отказном пенсионном деле) указана профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно архивной справки (имеется в отказном пенсионном деле) от , предприятие ликвидировано.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей Свидетель №1 и Ц., которые пояснили следующее.

Свидетель Свидетель №1 работал совместно с Субботиным О.И. в Чусовском СМУ треста Лысьвапомстрой, трудовую деятельность начал в 1970 году в Чусовском стройуправлении треста ... Кизелшахтсрой (правопреемником данной организации является ОАО Чусовское СМУ треста Лысьвапромстрой, что подтверждено справкой от ...., которая имеется в отказном пенсионном деле). В 1992 году был уволен, впоследствии, в 1999 году, вновь был трудоустроен в ОАО Чусовское СМУ треста Лысьвапромстрой. В период его работы бригадиром монтажников стальных и железобетонных конструкций (назначен на должность в 1981 году), в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций устроился Субботин О.И., который был распределен на строительство кислородной станции Чусовского металлургического завода, в период 1980 – 1990 годов, Чусовское СМУ занималось строительством исключительно новых промышленных объектов, также строили жилые дома в районе ... в городе Чусовом, на объектах строительства монтажники работали звеньями, работа по монтажу стальных и железобетонных конструкций проходила в условиях полного рабочего дня, каких-либо отвлечений от основной работы не было, в связи с наличием большого объема строительства в тот период.

Свидетель Ц. пояснил, что начал трудовую деятельность после службы в радах Советской Армии, в 1971 году в Чусовском стройуправлении Треста ... «Кизелшахтстрой» (правопреемник данной организации ОАО Чусовское СМУ треста Лысьвапромстрой), работал до января 1989 года, был переведен на должность прораба, далее на должность старшего прораба. Помнит события того времени, когда Субботин О.И. – молодой работник, устроился на работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, был занят на строительстве кислородного цеха Чусовского металлургического завода, в период 1980 – 1990 годов, предприятие работало исключительно на строительстве новых объектов, договоры на новое строительство заключались с Управлением капитального строительства, ремонтами объектов занимались иные специализированные организации. Объектов в тот период времени строилось много, поэтому монтажники были заняты на монтаже на объектах полный рабочий день.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, факт их совместной работы с Субботиным О.И. подтвержден записями в трудовых книжках.

Таким образом, суд находит доказанным факт занятости Субботина О.И. на условиях полного рабочего дня, в период с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций на объектах нового строительства, такой вид деятельности, как строительство указан в уставных документах ОАО «Чусовское СМУ», строительство предполагает возведение новых объектов.

Пунктом пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от .... ... предусмотрено, что служба в составе Вооруженных Сил С. приравнивается по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии на льготных основаниях, в связи с вредными условиями труда, к работе предшествующей данному периоду, либо к работе которая следовала за окончанием данного периода.

Указанное Положение утверждалось в целях реализации Закона С. от .... «О государственных пенсиях». Постановлением Верховного Совета РСФСР от .... постановлено не применять на территории РСФСР Закон С. «О пенсионном обеспечении граждан в С.», в связи с введением в действие Закона РСФСР ... от .... «О государственных пенсиях в РСФСР», который введен в действие для разрешения вопросов, связанных с пенсионным обеспечением граждан по аналогичным правоотношениям с .....

Работа Субботина О.И. с .... по .... – ), как и работа с .... по .... , о чем указано в решении пенисонного органа от .....

С учетом включения в специальный стаж периодов с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... по Списку ... от 1956 года, специального стажа у истца Субботина О.И. ( 12 лет 6 месяцев), при условии включения армии, достаточно для досрочного назначения пенсии с даты его обращения с заявлением ...., решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является незаконным.

Между тем, не подлежат удовлетворению исковые требования Субботина О.И. о включении в специальный стаж периодов работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., так как данные периоды уже включены ответчиком в специальный стаж по Списку ... от 1991 года, что подтверждается решением пенсионного органа от ...., оснований для повторного включения не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Субботина О. И. к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... от .... об отказе Субботину О. И. в досрочном назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... включить в специальный стаж Субботина О. И. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком ..., утвержденным Постановлением Совета М. С. от .... ... периоды работы: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в должности , назначить Субботину О. И. пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ « О страховых пенсиях» с .....

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Азанова