Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2016 ~ М-876/2016 от 14.07.2016

.

Дело №2-958/2016

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 ноября 2016 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириленко Д.А. к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, Кузнецовой Т.М., Администрации Талицкого городского округа, Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой, признании права собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Кириленко Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, Кузнецовой Т. М. о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой, признании права собственности на часть жилого дома, мотивируя тем, Истец является собственником 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от 08.10.2010г., Земельный участок под 1/4 доли жилого дома площадью 155 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, также принадлежит истцу по аналогичным основаниям. В указанном жилом помещении истец проживает со своей семьей с 2010 года.

Фактически жилой дом является четырехквартирным, состоит из четырех территориально обособленных друг от друга квартир, в раздельном пользовании разных хозяев, с самостоятельными входами, не связанными между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иными помещениями) и могут эксплуатироваться независимо друг от друга.

Все четыре квартиры имеют разную площадь: квартира № - 20,1 кв.м., собственник Кузнецова Т.М., квартира № - 11,6 кв.м., право не зарегистрировано, квартира № 19,2 кв.м., право не зарегистрировано, квартира №, принадлежащая истцу ранее имела общую площадь 17,5 кв.м.

В процессе эксплуатации жилое помещение (квартира №), принадлежащее истцу, претерпело изменения в виде строительства пристроя общей площадью 16,4 кв.м., в связи с чем общая площадь дома изменилась до 85,8 кв.м., площадь квартиры № - 34,9 кв.м.

Пристрой истцом был возведен самовольно, в оформлении Акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта уже возведенного пристроя истцу Отделом архитектуры и градостроительства Администрации ТГО было отказано.

В соответствии с вышеизложенным истец лишена возможности зарегистрировать свое право на построенный объект и осуществить права собственника, так как отсутствует разрешение на строительство объекта. А так как нет разрешения на строительство объекта, у истца нет возможности получения разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, в соответствии построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

По данным технической инвентаризации на 18.04.2012г. вновь выстроенного теплого пристроя литера А1 по адресу: <адрес>, застройщик Кириленко Д.А., следующие технико-экономические показатели: степень готовности по факту строения в целом 100%.

Просит признать за Кириленко Д.А. право собственности на самовольно возведенный теплый пристрой площадью 16,4 кв.м. (литер А1), расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кириленко Д.А. право собственности на часть жилого дома (квартира №), расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 34,9 кв.м.

Суд привлек к участию в деле Администрацию Талицкого городского округа, Управление топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа в качестве ответчиков.

В судебном заседании истец, представитель истца Чернышова О.В., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивали, ответчик Кузнецова Т.М. с иском согласилась.

Представитель ответчика Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа Глухова П.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлен письменный отзыв (л.д.42).

Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа Шаферова Н.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлен письменный отзыв (л.д.91-92).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч.ч.5,8 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, Распоряжением Главы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа поручено уведомить граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах о признании дома аварийным (л.д.75-76).

Истец Кириленко Д.А. является собственником указанного жилого дома на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Также истец является собственником земельного участка площадью 155,0 кв.м. с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На дату выдачи истцу свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105) собственниками указанного жилого дома на праве общей долевой собственности являлись И., И. (1/8 доли в праве каждый).

В настоящее время собственником указанного жилого дома на праве общей долевой собственности (2/8 доли в праве) является Кузнецова Т.М., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35).

Собственником указанного жилого дома - 1/2 доли в праве общей долевой собственности является Талицкий городской округ.

Согласно справки филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту домовладения (строения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к жилому дому по адресу: <адрес> вновь выстроен теплый пристрой площадью 16,4 кв.м. без разрешительных документов (л.д.11-27).

ДД.ММ.ГГГГ Кириленко Д.А. обратилась с заявлением на имя руководителя отдела архитектуры и градостроительства ТГО С. о выдаче акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта в виде деревянного теплого пристроя к ее квартире, расположенной по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в 2011 году к своей квартире на своем земельном участке она пристроила брусковый деревянный теплый пристрой общей площадью 14,9 кв.м., в котором в настоящее время располагается кухня. Разрешения на строительство деревянного пристроя не получала (л.д.28).

Начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации ТГО С. в удовлетворении заявления Кириленко Д.А. отказано (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что приобретение права собственности на самовольно возведенные объекты производится в судебном порядке (л.д.29-30).

В феврале 2013 года Кириленко Д.А. уведомлена об условиях участия в региональной программе по переселению из аварийного жилищного фонда, она выразила согласие на переселение из аварийного дома, указав площадь помещения, находящегося в ее собственности – 17.1 кв.м. (л.д.97-99).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 за №727-ПП утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», в том числе, переселение путем приобретения жилых помещений у застройщиков из аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, расселяемая площадь 68,5 кв.м., в том числе, частная собственность 37,1 кв.м., муниципальная собственность 31,4 кв.м. (л.д.93-96).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кириленко Д.А. обращалась с заявлениями на имя Начальника Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Д. о предоставлении информации по поводу переселения (л.д.101,104), даны ответы о сроках переселения (л.д.100,102-103).

Распоряжением Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № определен срок переселения граждан из жилых помещений, непригодных для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно указанному Распоряжению истцу Кириленко Д.А. предоставляется жилое помещение площадью 21,7 кв.м. (л.д.77-83).

Как следует из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» о технической возможности реального раздела жилого дома со служебными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, объектами права в доме являются квартиры №№,№ том числе квартира № общей площадью 34,9 кв.м. (л.д.31).

Как следует из технического заключения филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 09.2016 в отношении квартиры по адресу: <адрес>, в настоящее время строительные конструкции квартиры №, являющейся частью жилого дома по адресу: <адрес> находятся в ограничено работоспособном состоянии, согласно техническому отчету оценки технического состояния части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ возможна дальнейшая эксплуатация жилого дома в переустроенном (после реконструкции) состоянии по своему первоначальному назначению – для проживания людей. Часть жилого дома в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии соблюдения ими санитарных и противопожарных требований в процессе дальнейшей эксплуатации (л.д.58-74).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст.246, ст.252 ГК РФ самовольная постройка возведена без согласия участников общей долевой собственности, выдел доли в натуре не производился.

В соответствии с ч.ч.5,8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В феврале 2013 года Кириленко Д.А. выразила согласие на переселение из аварийного дома, указав площадь помещения, находящегося в ее собственности – 17.1 кв.м. (л.д.97-99).

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании за ним права собственности на самовольную постройку общей площадью 16,4 кв.м. и признании права собственности на часть жилого дома общей площадью 34,9 кв.м. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях Кириленко Д.А. к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, Кузнецовой Т.М., Администрации Талицкого городского округа, Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой, признании права собственности на часть жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . Бакланова Н.А.

.

.

.

.