Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2013 от 10.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                             30.01.2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «***», Т***, действующей на основании доверенности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ш***, действующего по доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ш*** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***», согласно которому дата в 10.00час. по адресу: адрес у ООО «***» отсутствует проект обоснования санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования санитарно-защитной зоны отсутствует, данные по проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил (в том числе лабораторно-инструментальные исследования атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта) не представлены, что является нарушением п.2.1, 2.5, 3.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.дата-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, ст.20 Федерального закона РФ от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, п.5.4 СанПиН 2.дата-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.2.13 СП 2.дата-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - *** Ш*** подтвердил обстоятельства составленного протокола. Просил признать ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

В судебном заседании представитель ООО «***» Т***, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснил, что в настоящее время Обществом предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений. Просила приобщить к материалам дела договор №..., предметом которого является разработка проекта санитарно-защитной зоны для ООО «***».

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес *** Ш*** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «***» (л.д.5). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх.№... от дата) на неудовлетворительное санитарное состояние земельного участка, принадлежащего ООО «***», осуществляющего деятельность при приему черного металла в непосредственной близости от жилых домов (л.д.5).В рамках проведения административного расследования дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ш*** в присутствии двух понятых и представителя ООО «***» был проведен осмотр, в ходе которого установлено: по адресу: адрес земельный участок площадью 2462 кв.м., находящийся в аренде у ООО «***» на основании договора №... от дата, под использование в целях заготовки, переработи и реализации черных металлов. Территория действительно загружена металлоломом в количестве 180 тонн (примерно), имеется техника (манипулятор) для перегрузки металла. База имеет ограждение из бетонного забора (по периметру) высотой 2,5 м. С южной стороны от забора базы примерно 30-35 метрах расположены жилые дома (адрес, №...). С северной стороны находится дом без номера (жилой) на расстоянии 18-22 м. (л.д.25-26).

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ш*** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» за нарушение п.2.1, 2.5, 3.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.дата-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, ст.20 Федерального закона РФ от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, п.5.4 СанПиН 2.дата-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.2.13 СП 2.дата-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В судебном заседании суду представлен договор №... от дата, заключенный с ООО Научно-проектное объединение «***» на разработку проекта санитарно-защитной зоны для ООО «***».

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, находит, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида наказания, суд считает, что с учетом того, что ООО «***» принимаются меры к устранению выявленных нарушений, а также с учетом того, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ООО «***» к административной ответственности, суд полагает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного для юридических лиц ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «***», юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес свидетельство о регистрации ОГРН №..., ИНН №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет №..., Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, БИК №..., ИНН №..., КПП №... ОКАТО №..., КБК №..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:         (подпись)     Г.Н. Гурова