Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6934/2018 ~ М-6878/2018 от 01.10.2018

№2-6934/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колударова С. С.ча к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии решением ответчика ему было отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). При этом ответчиком в указанный стаж истцу не учтен период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате пенсия истцу была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истец не согласен, поскольку и в спорный, и в последующие периоды проживал и занимался индивидуальной деятельностью в п.Найстенъярви. С учетом уточнения требований истец просит обязать ответчика учесть в стаж работы в МКС обозначенный период; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что в спорный период занимался заготовкой дров населению, лесопереработкой.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик стаж работы истца в МКС составляет 13 лет 02 месяца 3 дня, что меньше требуемого стажа – 13 лет 04 месяца. При этом в стаж работы в МКС истцу не учтен спорный период осуществления предпринимательской деятельности ввиду не представления подтверждающих документов.

В настоящее время истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, истец полагает, что право на назначение пенсии возникло у него на момент достижения 56 лет 08 месяцев, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 56 лет 08 месяцев необходимо иметь стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец в спорный период проживал и был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя. Вид деятельности: лесозаготовки, прочая розничная торговля.

Страховые взносы за спорный период в Пенсионный фонд истцом уплачены в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Спорный период учтен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за спорный период налогоплательщиком представлены декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) с отражением суммы дохода за 2014, 2015, 2016 гг.

Также, осуществление истцом предпринимательской деятельности в МКС подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении истцом в спорный период предпринимательской деятельности (заготовкой и доставкой дров населению) на территории Найстенъярвского сельского поселения; постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; квитанциями и товарными чеками по оплате дров, договорами купли-продажи лесных насаждений, договором подряда на оказание услуг по заготовке древесины от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в районе Республики Карелия, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При этом судом учитывается, что при решении вопроса об учете в специальный стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности не требуется подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), установленного п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Таким образом, в стаж работы в МКС истцу подлежит учету часть спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществления предпринимательской деятельности. Период предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ до даты заключения первого договора не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В силу положений ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, на дату 25.12.2017 (достижения возраста 56 лет 08 месяцев), с учетом включения в него обозначенного периода, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты. То обстоятельство, что пенсия истцу назначена позже, по достижении возраста 57 лет (с ДД.ММ.ГГГГ) не может являться основанием для лишения истца своевременной реализации своих пенсионных прав.

Требование истца об обязании ответчика выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ в самостоятельном разрешении не нуждается с учетом установленной судом даты назначения пенсии.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Колударову С. С.чу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2018.