Решение по делу № 2а-8404/2020 от 13.05.2020

УИД 24RS0048-01-2020-005446-81

Дело № 2а-8404/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Магомедова Ахмеда Магомедрасуловича к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий,

установил:

Магомедов А.М. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему поступила почтовая корреспонденция от адвоката ФИО3, которая была подвергнута цензуре со стороны администрации ЕПКТ ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю без законных на то оснований. Кроме того, указанную корреспонденцию ему вручили как бандероль. Считает, что действиями административного ответчика нарушено его право на переписку с адвокатом.

В связи с чем, просит признать незаконным проведение досмотра почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ от адвоката ФИО3, вручение ему почтовой корреспонденции от адвоката ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, как бандероли, обязании исключить из карточки получение бандероли от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, так как находится в местах лишения свободы, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ИК-31 на имя осужденного ФИО1 от адвоката ФИО3 поступила бандероль, весом 1.195 гр. Данная бандероль была вскрыта в присутствии ФИО5 и выдана ему, что соответствует гл. 16 приказа Минюста России 16.12.2016 № 295 «Об утверждении ПВР ИУ, гл. 14 приказа ФСИН России от 2003.2015 № 64-ДСП «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которые установлены режимные требования», приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи». Корреспонденция от адвоката на имя осуждённого ФИО1 не поступала. Почтовым оператором присвоен статус почтовой корреспонденции - «бандероль».

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В силу ч. 1, ч. 5 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей, в том числе мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

    В соответствии с п. 97 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 295 от 16 декабря 2016 года, вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого производятся администрацией ИУ в присутствии адресатов.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ЕПКТ ИК-31, что подтверждается справкой по личному делу осужденного.

Из реестра на получение заказных бандеролей следует, что сотрудником почты России краю было вручено ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому ДД.ММ.ГГГГ по реестру две бандероли, в том числе ФИО1, весом 1.195 гр.

Из справки мл.инспектора ОБ ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 потупила бандероль от адвоката ФИО3, весом 1.195 гр.. Данная бандероль была вскрыта в присутствии ФИО1 и ему выдана.

Таким образом, судом установлено, что сотрудники исправительной колонии по досмотру бандероли, поступившей ФИО1, действовали в соответствии с действующим законодательством, их действия являются законными, права и законные интересы административного истца не повлекли.

Поскольку оператором почтовой связи отправляемой адвокатом ФИО3 почтовой корреспонденции на имя ФИО1 присвоен статус «бандероль» сотрудники исправительной колонии законно вручили ФИО1 данную корреспонденцию, как бандероль, в связи с чем, оснований для удаления из карточки «получение посылок, передач, бандеролей» записи о получении ФИО1 бандероли ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Поступление иной корреспонденции ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от адвоката ФИО3, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий по вручению почтовой корреспонденции от адвоката от ДД.ММ.ГГГГ, как бандероли, обязании исключить ее из карточки получение бандероли, о признании незаконными действия по цензуре почтовой корреспонденции от адвоката от ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 14.09.2020