Постановление по делу № 5-53/2014 от 23.10.2014

Дело № 5-53/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2014 года                                 село Малояз

    Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиганшина А.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Исламова Р.Р. (удостоверение № от 01.10.2012), представителя юридического лица - директора МОБУ ООШ села Урмантау МР <адрес> РБ Сагадиевой Г.А.,

при секретаре Латыповой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МОБУ ООШ села У МР <адрес> РБ,

у с т а н о в и л :

В ходе проведения проверок 15 и 21 октября 2014 года на основании распоряжения начальника Дуванского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Гималетдинова Э.Г. № 4463 от 08.09.2014 года, специалистом-экспертом Дуванского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Хужиной Р.Р. в МОБУ ООШ села У МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (и изменениями), Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: в МОБУ ООШ села У в кабинете информатики измеренные уровни напряженности электрического поля на рабочих местах учащихся превышают предельно допустимые значения в диапазоне частот 5 Гц-2кГЦ в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (фактическое значение от 120-257, допустимые не более 25), в кабинетах начальных классов (1 кл, 4 кл), кабинете информатики) не обеспечены параметры освещенности в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.33, 35 таб.№2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03).

        Согласно протоколов измерений №Ф-166 и №Ф-156 от 15.10.2014 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и <адрес>х» параметры электрического поля и освещенности в указанных помещениях не отвечают гигиеническим требованиям:

    - измеренные уровни напряженности электрического поля на рабочих местах операторов видеоматериалов в МОБУ ООШ <адрес> МР <адрес> РБ превышают предельно допустимые значения диапазоне частот 5 Гц-2кГЦ по СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;

    - освещенность в кабинете начальных классов (1 класс) рабочего стола (учителя) составила 172 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк, около доски составила 236 лк, при нормативном уровне – 500 лк, ученической парты 2-го ряда – 55 лк, при нормативном уровне – не менее 300 лк;

    - освещенность в кабинете начальных классов (4 класс) рабочего стола (учителя) составила 60 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк, около доски составила 94 лк, при нормативном уровне – 500 лк, ученической парты 2-го ряда – 156 лк, при нормативном уровне – не менее 300 лк;

    - освещенность в кабинете информатики рабочего стола (учителя) составила 72 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк, около доски составила 89 лк, при нормативном уровне – 500 лк, ученической парты 2-го ряда – 75 лк, при нормативном уровне – не менее 300 лк, что не соответствует требованиям п.33, 35 таб.№2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

        Низкая освещенность рабочих мест представляет угрозу возникновения у детей болезней органов глаза, прежде всего близорукости, способствует быстрому утомлению глаз и возникновению связанных с ней расстройством зрения, аномалии рефракции. Особенно опасна низкая освещенность для детей, так как в период пребывания в образовательном учреждении совпадает с физиологическим ростом и развитием организма, который происходит одновременно с ростом глаза и развитием его преломляющей системы. На развитие близорукости определяющее влияние оказывают условия организации образовательного процесса. В связи с большой лабильностью органа зрения в детском и подростковом возрасте зрительная работа сопровождается напряжением всех функций глаза. Опасность развития зрительных расстройств усугубляется, если неудовлетворительны гигиенические условия, в первую очередь условия естественного и искусственного освещения. Свет как непосредственный и адекватный раздражитель органа зрения имеет первостепенное значение для поддержания его оптимального состояния и для профилактики зрительных расстройств. Нарушение требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

    МОБУ ООШ села У МР <адрес> РБ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».     

    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Исламов Р.Р. (удостоверение № от 01.10.2012) пояснил, что нарушения допущены по вине юридического лица МОБУ ООШ села У МР <адрес> РБ, которым не исполнены обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, что представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Просил приостановить деятельность в кабинетах начальных классов (1 кл, 4 кл), кабинете информатики с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МОБУ ООШ села У МР <адрес> РБ – директор школы Сагадиева Г.А., обстоятельства дела не оспаривала, вину признала, суду пояснила, что действительно выявленные нарушения имеют место, приняли меры по устранению выявленных нарушений.

Как явствует из протоколов измерений №Ф-166 и №Ф-156 от ДД.ММ.ГГГГ электрического поля и освещенности, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях в кабинетах начальных классов (1 кл, 4 кл), кабинете информатики МОБУ ООШ <адрес> имеют место.

Как явствует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании процессуальных нарушений при проведении вышеуказанного административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что МОБУ ООШ <адрес> МР <адрес> РБ допущено правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. Учитывая, что данные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, МОБУ ООШ <адрес> МР <адрес> РБ следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности, в связи с чем в целях обеспечения исполнения данного административного наказания необходимо временно приостановить деятельность в кабинетах начальных классов (1 класс, 4 класс), кабинете информатики МОБУ ООШ <адрес> по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села <адрес> РБ, расположенное по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, за совершение административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Запретить использование для проведения учебных занятий кабинеты начальных классов (1 класс, 4 класс), кабинет информатики Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Урмантау МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес> сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья              подпись        А.А.Зиганшин

Копия верна

        Судья                        А.А. Зиганшин

СОГЛАСОВАНО

для размещения на сайте

Судья            А.А.Зиганшин