Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-479/2024 ~ М-143/2024 от 16.01.2024

Дело № 2а-479/2024

УИД 73RS0004-01-2024-000211-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                      1 февраля 2024 года

    Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ткаченко А.В.,

представителя административного истца – Цыгановой Е.Е., действующей по доверенности № 53/1 от 10.01.2024,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Салихова Раиса Рафиковича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Салихова Р.Р., указав следующее.

Салихов Р.Р. был осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.04.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён 17.07.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2020 в отношении Салихова Р.Р. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка в органы внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации.

За время контроля Салихов Р.Р. привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно в течение года совершил 3 административных правонарушений против порядка управления: 26.10.2023, 27.11.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.11.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, все материалы были рассмотрены, вынесены постановления о назначении административного наказания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска просят дополнить ранее установленные ограничения, а именно: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным.

В судебное заседание административный ответчик не явился, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также Салихов Р.Р. указал о том, что исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска признает.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении дополнительных административных ограничений Салихову Р.Р.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, Салихов Р.Р. был осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.04.2016 по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Во время отбывания наказания решением Заволжского районного суда г. Ульяновска в отношении Салихова Р.Р. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 06.06.2020.

17.07.2020 Салихов Р.Р. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по данному приговору на настоящее время у Салихова Р.Р. не снята и не погашена.

В период с 22.07.2020 по 29.11.2023 Салихов Р.Р. состоял на профилактическом учете в категории административный надзор в МО МВД России «Чердаклинский», 30.11.2023 Салихов Р.Р. был поставлен на учет в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, при этом при постановке на учет ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В период административного надзора Салихов Р.Р. был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений: 09.11.2023, 27.11.2023 - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2. ст. 19.24 КоАП РФ (), 22.11.2023 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства Салихов Р.Р. характеризуется посредственно, состоит на учете как лицо, находящееся под административным надзором, в отношении него в УУП №7 ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска поступали заявления от сожительницы.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств для установления в отношении Салихолва Р.Р. дополнительных административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в определенный период времени не должно препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, получения медицинской помощи.

По мнению суда, дополнение Салихову Р.Р. ранее установленных административных ограничений позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Салихова Раиса Рафиковича удовлетворить.

Дополнить Салихову Раису Рафиковичу, 13.01.1971 года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ком. 2, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2020 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.                                Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья:                                    Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з                                              Е.А. Кузнецова

Подлинник находится в деле №2а-479/2023 в Заволжском районном суде г. Ульяновска