Гр. дело №2-784/258-2017г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 августа 2017 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,
при секретаре Матковской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Харламову Сергею Игоревичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, суд
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к Харламову Сергею Игоревичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, мотивируя тем, что рядовой Харламов С.И. проходил военную службу по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на сумму 196539 рублей 10 копеек, которые являются излишне выплаченным денежным довольствием. На основании приказа командира № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. переведен с военной службы по призыву на военную службу по контракту, в связи с заключением контракта с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа командира № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. переведен с военной службы по контракту на военную службу по призыву, в связи с невыполнением условий контракта с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. уволен с военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока военный службы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была произведена выплата денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которая ему не полагалась, в связи с тем, что он проходил военную службу по призыву; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику одновременно была произведена выплата денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которая ему не полагалась, в связи с тем, что он был уволен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. Приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, в связи чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Просит учесть, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных сил РФ, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме не возможна. О факте необоснованной выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно в августе 2015 года после внесения в СПО «Алушта» изменений о служебно-правовом положении военнослужащего. Просит суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме 196539 рублей 10 копеек, как излишне выплаченные, в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
В порядке ст. 43 ГПК РФ судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по вышеуказанным требованиям, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик Харламов С.И. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Представители третьих лиц – войсковой части №, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.
Учитывая неявку ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Права и обязанности военнослужащих определены Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Из статьи 12 указанного Федерального закона следует, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В силу части 32 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700. Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" с использованием специального программного обеспечения "Алушта".
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны РФ.
Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы с 10 по 20 число каждого месяца.
В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации утвержден "Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации", которым закреплено, что с целью подготовки к полнофункциональной работе ФКУ "ЕРЦ МО РФ" на предварительном этапе производится формирование единой базы данных ФКУ "ЕРЦ МО РФ".
Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службы по призыву, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 10 марта 2014 года №136 "О продлении срока проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву".
Согласно пункту 2 данного Указа военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, выплачивали в 2014-2015 годах денежное довольствие в размере 2000 рублей в месяц.
Установлено, что Харламов С.И. проходил военную службу по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. переведен с военной службы по призыву на военную службу по контракту, в связи с заключением контракта с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. переведен с военной службы по контракту на военную службу по призыву, в связи с невыполнением условий контракта с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Харламов С.И. уволен с военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока военной службы.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была произведена выплата денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которая ему не полагалась, в связи с тем, что он проходил военную службу по призыву.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику одновременно была произведена выплата денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которая ему не полагалась, в связи с тем, что он был уволен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.
Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за указанный период, заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.
В статье 2 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» прямо предусмотрено, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
При этом пунктом 11 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Аналогичное положение содержится в пункте 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.
Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие в период прохождения военной службы.
Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО "Алушта" и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов.
Согласно Временному порядку приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств, прохождения военнослужащим службы, влияющих на состав его денежного довольствия.
В августе 2015 года после внесения в СПО "Алушта" изменений о служебно-правовом положении военнослужащих ФКУ "ЕРЦ МО РФ" стало известно о факте необоснованной выплаты Харламову С.И.
Как следует из представленных доказательств, Харламову С.И. были излишне выплачены денежные средства в сумме 196539 рублей 10 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).
Исходя из характера отношений, возникших между сторонами, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства на законном основании.
Поскольку ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, а с ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы, то право на получение денежного довольствия не имел. При таких обстоятельствах перечисленные суммы не являются денежным довольствием и подлежат возврату, как полученные без законных оснований, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона, в размере 5205 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Харламову Сергею Игоревичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с Харламова Сергея Игоревича в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 196539 (сто девяносто шесть тысяч пятьсот тридцать девять) рублей 10 копеек.
Взыскать с Харламова Сергея Игоревича в пользу государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец в силу закона, в доход бюджета муниципального образования «город Курск» в размере 5205 (пять тысяч двести пять) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца, по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Курского районного суда
Курской области /подпись/ М.Ю. Стекачева