Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2019 ~ М-96/2019 от 24.01.2019

Дело № 2-143/2019                                    копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского края             12 марта 2019 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Ш.,

с участием представителя истца администрации Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края Кобелева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края к Костареву Ю.А о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании на нее права муниципальной собственности.

    Свои требования мотивирует тем, что в пределах границ муниципального образования Медянское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий участникам общей долевой собственности колхоза «Рассвет».

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков были выявлены граждане, которые не распоряжались своими долями в течение трех и более лет подряд, в том числе Костарев Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Костарев Ю.А. имеет свидетельство серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года на сельскохозяйственную земельную долю, не выделенную в натуре, площадью 12 га в праве общей долевой собственности колхоза «Рассвет» Ординского муниципального района Пермского края с кадастровым номером №.

Костарев Ю.А. не зарегистрировал право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № колхоза «Рассвет», расположенного в границах Медянского сельского поселения Ординского района Пермского края опубликован в газете «Верный путь» от 27 декабря 2011 г. № 104 (10133) и размещён на информационных щитах муниципального образования «Медянское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края».

Извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Рассвет», расположенного в границах сельского поселения опубликованы в газете «Верный путь» Ординского муниципального района Пермского края от 02.03.2012 № 16 (10150), а так же были размещены на информационных щитах муниципального образования Медянское сельское поселение Ординского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Рассвет» состоялось ДД.ММ.ГГГГ г., на котором присутствовал один собственник земельных долей, что составляет 2,67 % от общего количества участников долевой собственности. Общее собрание было не правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей.

Администрацией Медянского сельского поселения принято постановление ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности Костареву Ю.А., который не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также в отношении которого имеются сведения о смерти.

Администрация Медянского сельского поселения Ординского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Костарев Ю.А. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца администрации Медянского сельского поселения Кобелев И.Н., действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Костарев Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания был извещен по адресу, указанному в исковом заявлении.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации Ординского района Пермской области от 08.04.1992 года № 48, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать сельскохозяйственным предприятиям района, а также каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (л.д. 6-7).

На основании данного постановления Костареву Ю.А. члену коллектива колхоза «Рассвет» было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года на земельную долю площадью 12 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д. 5-6).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № следует, что Костареву Ю.А. на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок, размер доли 12 га (л.д. 15).

Администрацией Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Верный путь» от 27.12.2011 года № 104 (10133), являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Ординского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Костареву Ю.А. включён в список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 9).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Медянского сельского поселения Ординского муниципального района в газете «Верный путь» от 02.03.2012 года № 16 (10150) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки колхоза «Рассвет», расположенного в границах Медянского сельского поселения Ординского района Пермского края (л.д. 10).

Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть невостребованными.

15.04.2012 года проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «Рассвет», на котором присутствовал один собственник земельных долей, что составляет 2,67 % от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от 15.04.2012 г. Собрание признано не правомочным (л.д.12).

Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности колхоза «Рассвет» утверждён постановлением главы администрации Медянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 11). В указанный список включён Костарев Ю.А. (л.д. 11 оборот).

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 01 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Костарева Ю.А. на спорный объект недвижимого имущества (л.д. 19).

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представленными доказательствами подтверждается, что Климовских Ф.А. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, в срок до 01 июля 2012 года не произвёл действий, свидетельствующих о его намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника, его наследников о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно спорная земельная доля является невостребованной и суд считает возможным прекратить право собственности Костарева Ю.А. на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленной колхозом «Рассвет» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – администрация Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Медянского сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю Костарева Ю.А. по данному делу, ранее выделенную ему на основании Постановления администрации Ординского района Пермской области № 48 от 08.04.1992 г. и принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, принадлежавшую на праве собственности Костареву Ю.А.

Признать за муниципальным образованием «Медянское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Медянского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной постановлением администрации Медянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., ранее принадлежавшую на праве собственности Костареву Ю.А.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года

Судья подпись Т.С. Вавикина

.

.