Решение по делу № 2-3019/2012 ~ М-2138/2012 от 16.05.2012

Дело №2-3019/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи - Салиховой Э.М.,

при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекции ФНС по г.Стерлитамаку к Кузьминовой И.В. о взыскании задолженности по налогу и пени, штрафа, суд

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по г.Стерлитамаку обратилась в суд с исковым заявлением к Кузьминовой И.В. о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании задолженности по налогам и пени: ЕСН, зачисляемый в ТФОМС (НА) – <данные изъяты>., пени по ЕСН, зачисляемый в ТФОМС (НА) – <данные изъяты>., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (НА)-<данные изъяты>., пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (НА)-<данные изъяты>., ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет – <данные изъяты>., пени по налогу на добавленную стоимость на товары работы и услуги), реализуемые на территории РФ-48коп., налог на доходы ФЛ, полученных от осуществления деятельности физ.лицами, зарегистрированным в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учреждающих адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ-<данные изъяты>., пени по налогу на доходы ФЛ, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учреждающих адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ -<данные изъяты>., налог на пользователей автомобильных дорог-<данные изъяты>., пени по налогу на пользователей автомобильных дорог-<данные изъяты>., налог с продаж (в части сумм по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ и погашения задолженности прошлых лет)-<данные изъяты>., пени по налогу с продаж (в части сумм по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ и погашения задолженности прошлых лет)-<данные изъяты>., штраф по налогу с продаж (в части сумм по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ и погашения задолженности прошлых лет)-<данные изъяты>., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ)-<данные изъяты>., пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ)-<данные изъяты>., недоимка по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ, а также средства, указанного фонда -<данные изъяты>., недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования-<данные изъяты>., пени по недоимкам, пени и штрафам по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования-<данные изъяты>., всего-<данные изъяты>., мотивируя тем, что за налогоплательщиком Кузьминовой И.В. числится указанная задолженность.

В судебном заседании представитель Инспекции ФНС по г.Стерлитамаку по доверенности Галимова А.Р. заявление поддержала, просит восстановить срок подачи иска в суд, указав, что пропуск срока обращения в суд вызван необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности, загруженность налогового органа, просит суд заявление удовлетворить в полном объеме.

Кузьминова И.В. на рассмотрение дела не явился по неизвестной суду причине. Извещение, направленное заказной корреспонденцией, возвращено в суд. На основании ч.2 ст.117 ГПК РФ суд считает Кузьминову И.В. надлежащим образом извещенным, возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Из заявления следует, что заявленная ко взысканию задолженность образовалась за пределами трех лет.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего арбитражного суда РФ, выраженной в п.12 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса РФ», предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ давность взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам подлежала применению при рассмотрении исков о взыскании недоимок как с физических, так и с юридических лиц.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ ограничен срок, предоставленный законодателем налоговым органам для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика. Такое исковое заявление может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок, установленный ч.3ст.48 НК РФ является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению в случае его пропуска.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Исходя из содержания и смысла ст.ст.69, 75 НК РФ под соответствующими пенями понимают пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты налога. Пеня по общему правилу взыскивается одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены. Пеня является платежом, производным от суммы основного налога, следовательно не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

Согласно ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Инспекция ФНС по г.Стерлитамаку обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган не представил доказательств принятия мер, предусмотренных ст. 48 НК РФ по взысканию с Кузьминовой И.В. задолженности по взысканию налога и пеней, более 8 лет не принимались меры по взысканию указанной задолженности.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности по уплате налога, пени, штрафа в сумме -<данные изъяты>., в связи с истечением установленного ст.48 НК РФ срока их взыскания. При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г.Стерлитамаку удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.44,45,46,48,75, 115 НК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции ФНС по г.Стерлитамаку к Кузьминовой И.В. о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через городской суд.

Председательствующий судья:                    Салихова Э.М.