Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2019 (2-1869/2018;) ~ М-1701/2018 от 30.08.2018

Дело № 2-192/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 05 февраля 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Граф <данные изъяты>, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 28» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Граф О.П., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 28» (далее – МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц. Между тем, истец Граф О.П., являющаяся работником МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28», в период с января 2018 г. по июль 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Граф О.П. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по июль 2018 г. в общей сумме 25012 руб. 40 коп., из которых: за январь 2018 г. –5209,10 руб., февраль 2018 г. – 5209,10 руб., март 2018 г. – 5209,10 руб., апрель – 5209,10 руб., май 2018 г. – 3409,40 руб. 40 коп., июнь 2018 г. - 0,00 руб., июль 2018 г. – 766,60 руб.

Определением от 22 ноября 2018 г. и 07 декабря 2018 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, МКУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», а также МКУ «Управление образования Енисейского района».

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные требования, увеличил сумму, предъявляемую к взысканию с ответчика, в связи с чем просил взыскать с МБДОУ «Подтесовский детский сад №28» в пользу Граф О.П. 28740 руб. 28 коп.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные уточненные исковые требования.

Истец Граф О.П., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Ответчик МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо - МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном заявлении представитель Дранишникова Е.М. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо – МКУ «Управление образования Енисейского района», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном отзыве представитель Калмыкова Н.В. считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцу Граф О.П. по основному месту работы производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28», извещенное о заявленных к нему исковых требованиях, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщало, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалось, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец Граф О.П. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28» в должности повара по основной должности на 0.5 ставки и по совместительству на 0.25 ставки, а также по совместительству подсобным рабочим на 0.25 ставки, что подтверждается копией трудового договора, а также расчетными листками за спорный период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с января 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28» в пользу Граф О.П. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 28740,40 руб. в том числе: за январь 2018 г. – 5209,17 руб., февраль 2018 г. – 5209,17 руб., март 2018 г. – 5209,17 руб., апрель – 5209,17 руб., май 2018 г. – 3409, 40 коп., июнь 2018 г. - 0,00 руб., июль 2018 г. – 1084,80 руб., август 2018 г. – 3409,40 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
1062 руб. 21 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 28» недоначисленную заработную плату в пользу Граф <данные изъяты> за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 28740 руб. 28 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 28» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1062 руб. 21 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено «18» февраля 2019 г.

Судья Н.А. Штей