Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1431/2016 ~ М-1567/2016 от 26.09.2016

Дело № 2а-1431/2016                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Зубова Поляна 06 октября 2016 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Круглова В.Н.,

при секретаре Телюшиной Г.В.,

с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Катичева А.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Атишева П.Т.,

помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кокурина Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Атишеву П.Т. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Атишеву П.Т. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Административный иск мотивирован тем, что Атишев П.Т. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2016г. в отношении Атишева П.Т. был установлен административный надзор сроком на 6 лет, приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. был осужден за уклонение от административного надзора. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 27 ноября 2016 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия Катичев А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Атишев П.Т. административный иск не признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кокурин Я.Н. полагал в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2016г. в отношении Атишева П.Т. был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. Атишев П.Т. осужден по статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы. Согласно приговору преступление совершено при рецидиве преступлений.

Решением заместителя начальника по ООР ММО МВД России «Ковылкинский» от 02 сентября 2016 г. административный надзор в отношении Атишева П.Т. был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

Сведений о совершении Атишева П.Т. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в материалах дела не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для повторного установления административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку вступившим в законную силу решением суда административный надзор уже был установлен и прекращен в связи с истечением срока и при этом не представлено доказательств совершения Атишевым П.Т. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Атишеву П.Т. об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия     В.Н.Круглов