Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3078/2016 ~ М-1773/2016 от 15.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным, признании права на получение государственного сертификата на материнский капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 зарегистрировал брак с ФИО10 После регистрации брака ей присвоена фамилия Царёва. Жена имеет ребенка от первого брака -дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО5 и ФИО14. родился общий ребенок - сын ФИО15.

В ДД.ММ.ГГГГ. жена обратилась в Управление Ренсионного фонда с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных/мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и приложенными нему документами.

ДД.ММ.ГГГГ жена умерла. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в равных долях.

Решением № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО5, как законному представителю несовершеннолетнего ФИО4 было отказано в связи с тем, что при обращении ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ею были предоставлены паспорт, свидетельство о рождении сертифицируемого ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, где фамилия матери и ребёнка указаны через «ё». При анализе представленных документов было установлено, что фамилия матери в свидетельстве о смерти, фамилия матери и фамилия сертифицируемого ребёнка в свидетельстве о рождении указаны через «е».

В соответствии с ФЗ-256 от 29.12.2006 г. ст.5 пункта 6 подпункта 1 одним из оснований для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки.

По тем же основаниям решением № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 также было отказано выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Считают отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В свидетельстве о смерти была указана фамилия- ФИО2, а в ее паспорте - ФИО18. В паспорте истца тоже была указана фамилия - ФИО19 в свидетельстве о браке их фамилии указаны тоже через букву «ё». В свидетельстве о рождении сына наши фамилии и фамилия сына указаны через букву «ё».

В свидетельстве о рождении истца указана фамилия ФИО12. Таким образом, ошибка в написании фамилии была допущена при получении им паспорта и во всех документах полученных позже были допущены ошибки - вместо буквы «е» в фамилии указана буква «ё». В его паспорте и паспорте жены была в фамилии буква «ё». Однако в свидетельстве о смерти жены была указана фамилия с буквой «е». В той трагической ситуации он не обратил на это внимание.

Когда истец оформлял пенсию по случаю потери кормильца на детей, ему в пенсионном фонде посоветовали привести все документы (паспорт, свидетельство обраке, свидетельство о рождении сына) в соответствии с его свидетельством о рождении, в котором фамилия указана через букву «е», что он и сделал.

Когда истцы обратились в Пенсионный фонд за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, то обнаружилось, что в документах, которые представила жена, в фамилии была буква «ё», а он представил документы - в фамилии буква «е».

Из-за ошибки в написании фамилии они не могут быть лишены права на дополнительные меры государственной поддержки, а именно на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Просили: 1) решения № УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал признать незаконными; 2) признать за ФИО5, ФИО6 право на материнский (семейный) капитал в равных долях; 3) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара выдать ФИО5, ФИО6 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в равных долях.

В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО6 исковые требования и доводы иска полностью поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения истцов, иузчив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 и ФИО10 заключили брак, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака, выданным отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии повторного свидетельства о рождении, выданного отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. родилась ФИО6, отцом указан ФИО11, матерью- ФИО10

Согласно копии повторного свидетельства о рождении, выданного отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. родился ФИО4, отцом указан ФИО5, матерью- ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла, что подтверждается повторным свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уведомления об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку при обращении заявительницы ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения за выдачей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ею были предоставлены паспорт, свидетельство о рождении сертифицируемого ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ., где фамилия матери и ребенка указаны через «ё». При возникновении права у детей в соответствии с п.5 ст.3 Закона при анализе представленных документов было установлено, что фамилия матери в свидетельстве о смерти фамилия матери и фамилия сертифицируемого ребенка в свидетельстве о рождении указаны через «е».

Согласно Уведомления об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку при обращении заявительницы ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения за выдачей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ею были предоставлены паспорт, свидетельство о рождении сертифицируемого ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ., где фамилия матери и ребенка указаны через «ё». При возникновении права у детей в соответствии с п.5 ст.3 Закона при анализе представленных документов было установлено, что фамилия матери в свидетельстве о смерти фамилия матери и фамилия сертифицируемого ребенка в свидетельстве о рождении указаны через «е».

В силу п.3 и 5 ст.3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 1 Закона N 53-ФЗ порядок утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2006 N 714 вопросы утверждения правил русской орфографии и пунктуации отнесены к полномочиям Министерства образования и науки РФ.

В настоящее время действуют Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР.

Касательно употребления в русском языке буквы "ё" в § 10 раздела IV данных правил содержатся следующие положения. Буква "ё" пишется в следующих случаях.1. Когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова; когда надо указать произношение малоизвестного слова; специальных текстах: букварях, школьных учебниках русского языка, учебниках орфоэпии и т.п., а также в словарях для указания места ударения и правильного произношения.

Институтом Русского Языка РАН определено, что буква "ё" является обязательной к написанию во всех тех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной, в случае же с фамилией буквы "ё" и "е" идентичны по смыслу, потому что различное написание соответствующего слова с их употреблением является вариантами одного и того же имени собственного (фамилии).

Исходя из приведенных положений и по смыслу Правил русской орфографии и пунктуации, букву "е" допускается использовать вместо буквы "ё", что не может рассматриваться как нарушение.

По вышеизложенным обстоятелсьствам суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения в лице законного представителя ФИО5 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения право на материнский (семейный) капитал в равных долях.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара выдать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в лице законного представителя ФИО5 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских